Председатель Национального банка Тимур Сулейменов, отвечая на запрос депутатов мажилиса, сообщил, что в условиях растущего спроса населения на розничные операции по купле-продаже криптовалют, а также вследствие ухода граждан на нерегулируемые зарубежные платформы, возникает необходимость создания в рамках национальной юрисдикции легального и прозрачного канала для осуществления таких операций, передает Bizmedia.kz
Что ожидается
Создание общенационального криптообменника позволит вывести криптовалютные транзакции из теневого оборота, обеспечить их прозрачность, повысить уровень защиты прав потребителей и усилить контроль за оборотом цифровых активов. Будет введено регулирование криптооборота на территории всей страны через лицензированного провайдера услуг по обмену криптовалют, действующего на общенациональном уровне.
По словам Тимура Сулейменова, провайдер будет осуществлять деятельность в контролируемой среде и обеспечивать проведение операций с криптовалютами в рамках установленных законодательных требований.
Глава Нацбанка отметил:
«В то же время расширение оборота криптовалют требует применения взвешенного и сбалансированного подхода, учитывающего как экономические возможности, так и присущие рынку криптоактивов риски. К числу таких рисков относятся: высокая волатильность стоимости криптовалют, отсутствие централизованных гарантий, а также значительные киберриски, включая потерю доступа к средствам, компрометацию данных и случаи взлома. Дополнительную обеспокоенность вызывает возможность использования криптовалют в незаконных целях, включая отмывание доходов и финансирование терроризма».
Что это даст обычным казахстанцам
Про словам Сулейменова, гражданам будет предоставлена возможность приобретения криптовалют исключительно в рамках установленных лимитов и ограничений, направленных на снижение потенциальных рисков для лиц, не обладающих достаточным уровнем финансовой и цифровой грамотности.
Он пояснил:
«При этом сохраняется действующий запрет на использование криптовалют в качестве средства платежа на территории Республики Казахстан. Дополнительно, межюрисдикционная интеграция нового национального провайдера с провайдерами услуг цифровых активов, действующими в рамках МФЦА (Международный финансовый центр «Астана»), позволит сформировать единую экосистему обращения криптовалют. Такая модель обеспечит доступ к широкому спектру сопутствующих сервисов, включая хранение, обмен, торговлю и операции с цифровыми активами в легальной и безопасной среде».
Выпуск цифрового актива, обеспеченного национальной валютой
Сулейменов добавил:
«В настоящее время Национальным Банком прорабатывается вопрос выпуска цифрового актива, базовым обеспечением которого выступает Цифровой тенге Национального банка (стеблкоин: Крипто-ЦТ). Крипто аналог Цифрового тенге Национального банка в данном случае выполняет роль инструмента расчетов по сделкам с цифровыми активами и средства сохранения стоимости между сделками с цифровыми активами в период нестабильности рынка. Конкретная модель реализации инициативы будет определена после тестирования различных вариантов запуска проекта на базе регуляторной песочницы Национального банка совместно с участниками рынка».
Правовой режим
Предлагается использование экспериментальных правовых режимов. Председатель Нацбанка рассказал:
«В целях обеспечения постоянного развития рынка и апробации новых передовых сервисов и инструментов в контролируемой и безопасной среде при Национальном банке формируется особый режим регулирования (регуляторная песочница) по цифровым активам. Соответствующие законодательные поправки предусмотрены в проекте закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития финансового рынка и защиты прав потребителей финансовых услуг», который находится на рассмотрении мажилиса парламента Республики Казахстан».
По его словам, конкретные законодательные поправки по вышеуказанным направлениям развития индустрии цифровых активов планируется инициировать в рамках нового закона о банках в августе 2025 года.
Заключение
В заключение Сулеменов сказал:
«Запуск в оборот ЦФА в этой связи является частью системной стратегии – не только для технологической модернизации финансовой инфраструктуры, но и как ответная мера на растущий интерес населения к необеспеченным криптоактивам. Целью является формирование защищенной, прозрачной и функциональной цифровой экосистемы, вобравшей в себя технологические возможности криптомира, но лишенной присущих ему рисков. Таким образом, разработанный подход по развитию рынка цифровых активов носит сбалансированный характер, позволяющий, с одной стороны, внедрять инновационные сервисы и стимулировать развитие рынка, а с другой – удерживать макроэкономическую и финансовую стабильность за счет контроля рисков. На основании вышеизложенного считаем целесообразным придерживаться в вопросе развития рынка цифровых активов выработанного Межведомственной рабочей группой подхода».
