Принцип «Закон и Порядок» должен глубоко укорениться в общественном сознании, заявляет президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. По мнению главы государства, этот принцип охватывает не только правоохранительную сферу, но и политический порядок. Почему президент Токаев продвигает идею закона и порядка в Казахстане и какие реформы в стране направлены на укрепление этой концепции – мы обсудили в интервью с политологом, завкафедрой регионоведения ЕНУ имени Л.Н. Гумилева Айгерим Оспановой.
ИДЕЯ ТОКАЕВА О ЗАКОНЕ И ПОРЯДКЕ
— По словам Касым-Жомарта Токаева, в Казахстане стоит задача укоренить принцип Закона и Порядка в системе ценностей, сделать его неотъемлемой частью народного менталитета и общественной жизни. По вашему мнению, почему глава государства продвигает идею закона и порядка?
— В интервью газете «Ана тiлi» и на расширенном заседании правительства Касым-Жомарт Токаев подчеркнул важность принципа «Закон и Порядок» как основного элемента государственного строительства. Он отметил, что этот принцип охватывает не только правоохранительную сферу, но и политический порядок, обеспечивая единство нации через устойчивую систему ценностей и символов.
Касым-Жомарт Токаев, продвигая идею укоренения принципа Закона и Порядка в Казахстане, стремится укрепить стабильность и гарантии социальной справедливости в стране. Для постсоветского общества, которое пережило множество изменений и периодов политической нестабильности, этот принцип может служить основой для перехода к более устойчивому и предсказуемому обществу. Во-первых, Токаев явно акцентирует внимание на важности укрепления института права и законности, чтобы предотвратить коррупцию, произвол и нарушение прав граждан. Это является важным элементом для привлечения иностранных инвестиций, развития экономики и создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности. Во-вторых, важным аспектом является стремление создать в обществе атмосферу доверия к властям. Когда законы соблюдаются, а их применение справедливо и беспристрастно, люди чувствуют большую уверенность в будущем. Это также способствует укреплению гражданской ответственности и гражданской активности.
— Почему концепция «Закон и Порядок» — это не «закручивание гаек» для казахстанского общества?
— Цели, лежащие в основе идеи президента Токаева о законе и порядке, направлены на достижение стабильности, справедливости и устойчивого развития Казахстана. Важно понимать, что его подход не ограничивается исключительно силовыми методами или строгими мерами контроля. Вместо этого концепция ориентирована на глубокие изменения в общественном сознании и правовой системе страны.
Во-первых, создание справедливой и предсказуемой правовой системы: одна из главных целей Касым-Жомарта Токаева — это укрепление правового государства, где законы и их исполнение будут одинаково применяться ко всем гражданам и структурам власти. Это требует создания эффективных механизмов правосудия, прозрачности и независимости судов. Важно не только принятие законов, но и обеспечение их справедливого применения.
Во-вторых, борьба с коррупцией и произволом: Токаев подчеркивает, что укрепление закона и порядка должно стать основой для борьбы с коррупцией, нарушениями прав и свобод граждан. Это поможет снизить уровень произвола со стороны государственных органов и защитить интересы граждан.
В-третьих, обеспечение внутренней стабильности и безопасности: после событий января 2022 года, когда в Казахстане произошли массовые протесты, власть столкнулась с вызовами, требующими укрепления внутренней стабильности. Укрепление принципов закона и порядка способствует снижению социальной напряженности и созданию условий для мирного сосуществования разных групп в обществе.
В-четвертых, развитие гражданского общества: президент Токаев также акцентирует внимание на важности доверия между гражданами и государством. Принцип закона и порядка должен укреплять гражданскую ответственность и правосознание. Это означает, что граждане должны чувствовать свою защищенность в рамках закона и иметь возможность активно участвовать в жизни общества, зная, что их права будут защищены.
Идея Токаева о законе и порядке не сводится к ограничению свобод или жесткому контролю за гражданами. Хотя для обеспечения порядка и стабильности могут быть введены меры, направленные на усиление контроля в определенных сферах, это не означает тотального подавления свободы. Важное отличие заключается в том, что Токаев говорит о правопорядке как о системе, которая защищает права и интересы каждого гражданина, а не наоборот.
РЕФОРМЫ ДЛЯ УКРЕПЛЕНИЯ ЗАКОННОСТИ И ПОРЯДКА
— По вашему мнению, какие законодательные инициативы и нововведения, принятые в Казахстане, направлены на укрепление принципов справедливости, закона и порядка?
— В последние годы в Казахстане были приняты несколько значимых законодательных инициатив и нововведений, направленных на укрепление принципов справедливости, закона и порядка. Эти шаги касаются как реформирования правовой системы, так и улучшения работы государственных органов. Рассмотрим некоторые из них:
Реформа судебной системы: Казахстан активно работает над реформой судебной системы, чтобы повысить её независимость и эффективность. Одним из примеров является создание специализированных судов для рассмотрения экономических и коррупционных дел. Это помогает обеспечить более квалифицированный подход к таким делам и повысить доверие граждан к судебной системе. Также важным шагом стало внедрение публичных судов и расширение применения электронного судопроизводства, что позволяет увеличить прозрачность и доступность правосудия.
Антикоррупционные меры: С целью борьбы с коррупцией в Казахстане был принят ряд законодательных инициатив. Одним из наиболее важных шагов стало создание антикоррупционного бюро и принятие нового антикоррупционного кодекса, который устанавливает более жесткие меры ответственности для государственных служащих, а также для частных лиц, вовлечённых в коррупционные схемы. Кроме того, начали действовать законы, направленные на повышение прозрачности государственных закупок и других финансовых процессов, что способствует снижению возможности коррупции в этих сферах.
Реформа правоохранительных органов: В Казахстане были внедрены новые стандарты поведения сотрудников правоохранительных органов, усилены требования к их профессиональной подготовке, а также расширены права граждан на защиту от произвола со стороны правоохранителей. Одним из значимых шагов стала реформа в полиции, ориентированная на повышение эффективности работы и улучшение взаимодействия с гражданами.
Конституционные изменения: В 2022 году в Казахстане были внесены важные изменения в Конституцию. Эти изменения направлены на укрепление прав граждан и обеспечение баланса властей. Одним из ключевых элементов стало усиление роли парламента и гражданского общества в процессе принятия решений. Также усилился механизм защиты прав человека, включая изменение законодательства о выборах и политических партиях, что способствует созданию более демократичных и прозрачных условий для политической активности.
Меры по защите прав человека: После событий января 2022 года в Казахстане значительно усилилась работа по защите прав человека. Были приняты законодательные инициативы, направленные на освобождение политических заключённых и расследование нарушений прав человека, совершённых во время массовых протестов. Казахстан также начал работать над усовершенствованием системы защиты прав женщин, включая принятие новых законов, направленных на борьбу с домашним насилием и улучшение правового положения женщин в обществе.
Развитие института омбудсмена: Для повышения ответственности власти и защиты прав граждан были значительно расширены полномочия института омбудсмена, что позволяет эффективно решать вопросы, связанные с нарушениями прав человека. Омбудсмен имеет возможность вмешиваться в дела, связанные с нарушениями прав граждан, и создавать механизмы для защиты правовых интересов людей в рамках государственных и частных организаций.
Открытость и цифровизация государственных услуг: Важным шагом в укреплении закона и порядка стало развитие электронных государственных услуг. Создание платформ, таких как eGov, позволяет гражданам получать услуги без посредников, что способствует уменьшению коррупции и повышению доступности государственных услуг. Цифровизация процесса значительно снижает возможности для злоупотреблений.
Меры по улучшению экономической справедливости: В рамках борьбы с социальным неравенством и обеспечения экономической справедливости в стране были проведены реформы налоговой системы, а также усилены меры контроля за соблюдением трудовых прав. Это включает в себя поправки в трудовое законодательство, направленные на защиту прав работников, улучшение условий труда и борьбу с нечестными практиками на рынке труда.
Таким образом, ряд законодательных инициатив и нововведений в Казахстане нацелен на укрепление принципов справедливости, закона и порядка. Реформы судебной системы, борьба с коррупцией, улучшение работы правоохранительных органов, развитие прав человека и цифровизация госуслуг — все эти шаги направлены на создание более справедливого, прозрачного и эффективного государства, где законы действуют на благо граждан, а не наоборот.
МИРОВОЙ ТРЕНД НА ЗАКОННОСТЬ И ПОРЯДОК
— Можно ли сказать, что на принцип закона и порядка, который уже несколько лет продвигает Токаев, существует мировой тренд? Взять, например, месседжи Дональда Трампа Law and Order в его программе.
— Да, можно сказать, что продвижение принципа закона и порядка, особенно в контексте программ таких политических лидеров, как Касым-Жомарт Токаев в Казахстане и Дональд Трамп в США, можно рассматривать как часть более широкого мирового тренда. Этот тренд касается усиливающейся роли законности, правопорядка и борьбы с преступностью как важнейших аспектов внутренней политики стран, стремящихся укрепить свою стабильность и улучшить восприятие власти.
Глобальные вызовы и запросы на стабильность.
В последние десятилетия в мире наблюдается увеличение вызовов для внутренней стабильности государств — от массовых протестов и гражданских волнений до угроз терроризма и преступности. Это, в свою очередь, вызывает потребность в сильных мерах по укреплению закона и порядка, что важно для сохранения общественного спокойствия и защиты прав граждан.
Программы Токаева и Трампа как ответ на социальные и экономические проблемы
Обе фигуры — Токаев в Казахстане и Трамп в США — использовали концепцию закона и порядка как ответ на общественные проблемы, такие как коррупция, экономическое неравенство, протесты и протестная активность. Их месседжи и политика в значительной степени отражают беспокойство о внутренних угрозах стабильности и безопасности:
Касым-Жомарт Токаев подчеркивает необходимость укрепления правопорядка в контексте социального недовольства и протестов в Казахстане, с целью предотвращения хаоса и обеспечения экономического и социального прогресса.
Трамп, в свою очередь, активно использовал лозунг «Law and Order» в своей избирательной кампании 2016 года, акцентируя внимание на праве граждан на безопасность и стабильность, а также на необходимости жестких мер в отношении криминала и протестных движений, например, в ответ на протесты Black Lives Matter.
Популярность идеи «Law and Order» в мире
Идея «закона и порядка» давно известна и используется многими политиками в различных странах. В последние годы она приобретает новую значимость в условиях мировых вызовов, таких как глобализация, миграция, кризисы доверия к власти и экономическое неравенство. В странах, переживающих переходные периоды или сталкивающихся с политической нестабильностью, акцент на право и порядок может быть как средством борьбы с нарушениями и насилием, так и способом укрепления центральной власти.
Можно утверждать, что концепция «закона и порядка» как политическая идея действительно стала мировым трендом в последние десятилетия, особенно в условиях глобальных вызовов для внутренней безопасности и стабильности. Однако важно понимать, что, несмотря на общий тренд, реализация этих принципов всегда будет зависеть от конкретных социально-политических условий и традиций в каждой стране.
