За последние 3 года объем незаконного оборота табачной продукции в Казахстане увеличился в 3 раза. Несмотря на негативные последствия для экономики страны, такие как недополученные налоговые поступления, популярность контрафактных сигарет продолжает расти. Причина проста – низкая цена. Многие потребители выбирают нелегальную продукцию ради экономии.
Миллиардные потери и сложность борьбы
Каждый год Казахстан теряет около 32 миллиардов тенге из-за контрабандных сигарет. Основной поток нелегального товара поступает из Восточной Европы, Арабских Эмиратов и Китая. Перевалочные пункты находятся в странах Ближнего Востока и у соседних государств. Проблема осложняется тем, что отследить транзитные грузы крайне сложно.
«Все понимают, когда 32 млрд вовлечено, дальше будет больше. Это уже серьезные деньги, чтобы вокруг них сформировалась какая-то организованная преступность. А если сформируется организованная преступность, то будет сложно с ней бороться», – отмечает Дмитрий Жуков, исполнительный директор ассоциации QAZSPIRITS.
Законодательные инициативы и контроль
Депутаты фракции Amanat призывают срочно пресечь нелегальные каналы ввоза табака в Казахстан, усилить проверки и прекратить продажу сигарет по цене ниже установленной. Они также настаивают на жестком контроле за перемещением и гашением акцизных марок на всех этапах реализации.
«При акцизе 318 тенге на 1 пачку бюджет от контрабанды сигарет теряет около 100 млрд тенге в год. Данная ситуация сложилась при молчаливом попустительстве фискальных, контролирующих и силовых органов. Все всё знают и видят, но говорят о каком-то моратории на проверки, о необходимости подавать заявление. В связи с чем прошу считать этот депутатский запрос заявлением о массовой продаже контрабандной продукции!» – заявил мажилисмен Берик Бейсенгелиев.
Контрафактные сигареты представляют не только экономическую, но и серьезную угрозу для здоровья граждан. Поддельная продукция зачастую изготавливается из некачественных материалов, может содержать вредные химические вещества, что увеличивает риски для здоровья потребителей и в некоторых случаях приводит к трагическим последствиям.
Как маркировка помогает в борьбе с контрабандой
Одним из эффективных инструментов борьбы с теневым рынком табака стала цифровая маркировка. Система обязательной маркировки товаров, внедренная в Казахстане с 2019 года, позволяет значительно сократить объем нелегального оборота. Уникальный код на упаковке дает возможность отследить весь путь товара – от производителя до конечного покупателя. Это снижает риск подделок и гарантирует безопасность продукции.
Согласно данным Министерства финансов РК, введение обязательной маркировки табачных изделий способствовало росту поступлений акцизов. За четыре года доходы увеличились на 46,8%: с 191,5 млрд тенге в 2019 году до 281,1 млрд тенге в 2023 году. В настоящее время в информационной системе маркировки и прослеживаемости товаров (ИС МПТ) зарегистрировано 44 056 участников рынка табачных изделий, а общее количество нанесенных кодов маркировки достигло 5,1 млрд.
Прогнозы показывают, что к 2030 году благодаря системе маркировки удастся легализовать товары на сумму 198 млрд тенге. Рост налоговых поступлений – акцизов, НДС и таможенных пошлин – позволит укрепить бюджет страны и направить дополнительные средства на социальные программы, инфраструктурные проекты и другие государственные инициативы.
Цифровая маркировка способствует созданию прозрачных условий для бизнеса, увеличению налоговых поступлений и защите интересов граждан. Внедрение этой системы – важный шаг на пути к экономической стабильности, снижению теневого рынка и повышению уровня жизни в Казахстане.
