Члена фракции партии «AMANAT» Екатерина Смышляева направила депутатский запрос министру здравоохранения Акмарал Альназаровой касательно квалификационных категорий медицинских работников. Детали и подробности — в материале Bizmedia.kz.
«Справедливая оплата труда работников является важнейшим фактором развития любой отрасли, не исключение отрасли здравоохранения. Одним из основополагающих принципов справедливости является соразмерность вознаграждения квалификации работника. Этого в последние пять лет были лишены медики.
В 2020 году новым кодексом о здоровье был упразднён институт квалификационных категорий. На какое-то время это вызвало коллапс в системе оплаты труда медицинских работников. Тысячи специалистов высокой квалификации больше года получали минимальные вознаграждения за свой труд. Больницы начали терять кадры. В 2022 году выход был найден», — сказала депутат.
По ее словам, профсоюзами и министерством заключено отраслевое соглашение, согласно которому категории медицинским работникам выплачивались согласно полученным на момент их отмены. Вместе с тем, такой подход был приемлем для больниц, имеющих финансовые возможности, а они были не всегда.
«Стало понятно, что отраслевое соглашение — решение временное, и категории или их аналог нужно возвращать. Работа над этим велась почти пять лет. Обсуждалось, что оценка квалификации будет полностью пересмотрена, а взимание средств с медиков за тесты и экзамены в пользу частных организаций навсегда прекратится», — добавила Смышляева.
Также она подчеркнула, что в итоге на смену категориям пришли уровни квалификации. Насколько при этом изменились подходы к их оценке и присвоению, вопрос спорный.
«Во-первых, страшный сон педагогов, платная оценка знаний путём тестирования на базе очередного частного квазиобразования Центра независимой экзаменации теперь настиг и эту группу социально значимых профессий. Второй этап, оценка навыков, должна проходить с использованием компьютерных и симуляционных технологий при решении ситуационных задач. Хотя в информационных системах доступна и легитимна информация о реальной работе медиков с живыми пациентами, которую они осуществляют ежедневно, с ней можно ознакомиться совершенно бесплатно, не подвергая взрослых опытных докторов дополнительным испытаниям», — заявила она.
Во-вторых, новые правила предусматривают, что все медики, а их больше 70 тысяч только врачей, должны будут одновременно получить уровень квалификации по новой системе, отметила депутат.
«Причём те, кто имеет просроченную категорию по старой системе в новой, должны будут начать с начального уровня. То есть за одну парту для сдачи тестирования должны сесть вчерашние выпускники и высококвалифицированные доктора, проводящие на протяжении многих лет медицинские манипуляции высочайшей степени сложности.
В-третьих, новые правила приняты в июле. Центр экзаминации начнёт полноценно работать в январе. Тестные материалы для подготовки не доведены до медиков. Согласно отраслевому соглашению, доплаты по категориям могли осуществляться до момента появления официального норматива правового акта более высокого уровня. Закон вступил в силу в августе. Сегодня работодатель не имеет достаточных оснований осуществлять доплаты работников за старые категории», — сказала Екатерина Смышляева.
В связи со сложившейся ситуацией депутат считает необходимым предпринять следующие действия.
«Первое. Медицинским работникам, получившим категорию после 2015 года и не имевших объективной возможности её продлить, присвоит идентичный уровень квалификации по новой системе без прохождения экзаменов на основании представленных документов.
Второе. До момента полной готовности к проведению оценки обеспечить единообразный подход к доплатам за старые категории во всех организациях здравоохранения.
Третье. На втором этапе оценки навыков использовать критерий соответствия отраслевым рамкам квалификации тех объёмов манипуляций, которые выполняют медицинские работники ежедневно на своём рабочем месте», — заключила депутат Мажилиса.
