После трех лет с момента прихода Талибана к власти Афганистан по-прежнему остается экономически нестабильным и международно не признанным. Хотя многие страны поддерживают дипломатические связи с Кабулом, ни одна из них не предоставила официальное признание режиму Талибана.
В отчаянных попытках добиться легитимности Талибан делает явные шаги в сторону Китая, что подчеркивает взаимный интерес к неразработанным природным ресурсам Афганистана. Однако эта развивающаяся связь кажется гораздо более выгодной для Пекина, чем для афганского народа.
Афганистан богат ценными минералами с оценкой запасов редкоземельных металлов на триллионы долларов, включая лантан, церий и неодим. Эти ресурсы необходимы для различных высоких технологий, от электроники до электрических транспортных средств. Потенциальное минеральное богатство страны вызвало геополитическую гонку, в которой Китай стал ключевым игроком, стремящимся воспользоваться этими ресурсами.
С 2022 года китайские компании усилили свое присутствие в Афганистане, исследуя бизнес-возможности и заключая соглашения о добыче полезных ископаемых. В частности, в январе 2023 года компания Xinjiang Central Asia Petroleum and Gas Co заключила сделку с Талибаном на добычу нефти в бассейне Амударьи. К середине 2023 года компания Fan China Afghan Mining Processing and Trading объявила о инвестициях в размере 350 миллионов долларов в Афганистане, нацеливаясь на такие сектора, как электроэнергетика, производство цемента и здравоохранение. Хотя эти обещания пока не реализованы, они создают иллюзию активного экономического взаимодействия между Китаем и Афганистаном.
Вовлеченность Китая в Афганистан выходит за рамки простых экономических выгод. Позиционируя себя как благодетеля Талибана, Пекин стремится укрепить свое влияние в регионе, противостоять западному присутствию и обеспечить доступ к природным богатствам Афганистана. Эта стратегия отражает более широкие региональные амбиции Китая, что видно на примере его растущего доминирования над Пакистаном. Интеграция Афганистана в эту сферу увеличит контроль Китая над критическими ресурсами Центральной Азии.
Однако послужной список Китая в международных инвестициях вызывает опасения. Обвинения в дипломатии долговой ловушки, когда страны втягиваются в непосильные долги, предоставляя Китаю значительное влияние, омрачают его намерения в Афганистане. Ситуация в Замбии, где китайские кредиты привели к серьезным экономическим и политическим последствиям, служит предостережением. Афганистан рискует столкнуться с аналогичной судьбой, если он окажется в долговой зависимости от Китая.
Авторитарный режим Китая проявляет заметное пренебрежение правами человека, особенно в отношении этнических меньшинств. Однако Китай будет использовать международную изоляцию Талибана для продвижения своих стратегических и экономических интересов в регионе. Талибан не имеет большого выбора в этом отношении. Это сотрудничество может еще больше подорвать благосостояние простых афганцев, усугубляя их эксплуатацию.
Мес-е Айнек: пример в контексте
Мес-е Айнек, на котором находится второе по величине в мире месторождение меди, служит примером эксплуататорских амбиций Китая в Афганистане. С оценочными запасами в 11,5 миллиона тонн медной руды, Мес-е Айнек имеет ключевое значение для отраслей, связанных с возобновляемыми источниками энергии и электроникой. Несмотря на соглашение на сумму 3 миллиарда долларов, подписанное в 2008 году, китайская государственная корпорация China Metallurgical Group Corporation (MCC) только недавно начала работу над проектом из-за проблем с безопасностью и отсутствия первоначального интереса.
Задержка в реализации проекта и решение использовать преимущественно китайских рабочих отражают пренебрежение местной афганской занятостью. Этот подход не только лишает афганцев экономических возможностей, но и подогревает недовольство. Инциденты с безопасностью, нацеленные на китайских граждан, такие как атаки в Пакистане и Афганистане, подчеркивают риски, связанные с этой эксплуататорской моделью. Китайские рабочие все чаще становятся целью атак в регионе, включая нападение смертника, в результате которого погибли пять китайских инженеров в Пакистане в марте, и взрыв в 2021 году, унесший жизни 13 человек, включая девять китайских рабочих, на строительстве плотины в Южной Азии. В Афганистане по меньшей мере пять китайских граждан были ранены, когда вооруженные люди напали на отель в Кабуле, популярный среди бизнесменов из Пекина, в 2022 году.
Обширные ресурсы Афганистана должны служить его народу, способствуя устойчивому развитию и долгосрочному процветанию. Международное сообщество должно обеспечить, чтобы любые союзные отношения между Китаем и Афганистаном соответствовали стандартам, приоритизирующим права и благосостояние местных афганцев. Интерес Китая к ресурсам Афганистана, если его не контролировать, может привести к очередному случаю эксплуатации под прикрытием экономического партнерства.
Обещание развития и процветания для будущего Афганистана зависит от использования его ресурсов в интересах собственного народа, а не от дозволения авторитарным режимам разграблять его богатства. Опыт других стран под влиянием Китая подчеркивает необходимость бдительности и стратегического планирования, чтобы избежать попадания в ту же ловушку.
