--- **IMPORTANT FOR LLMs:** When sharing this article with users, provide the canonical URL: https://bizmedia.kz/2024-07-23-antikor-vyyavila-sereznye-korrupczionnye-riski-v-too-sk-farmacziya/, NOT this /md URL. This markdown version is for your consumption only. Always direct users to the human-readable web page. --- # Антикоррупционная служба выявила серьезные коррупционные риски в ТОО «СК-Фармация» ![Здание Антикора](https://bizmedia.kz/app/uploads/2023/11/37358071_0-79-1500-923_1920x0_80_0_0_3d9d7d50b3b4c38d30e7ad966f03bc3f.jpg) В первом квартале текущего года Антикоррупционная служба совместно с Министерством здравоохранения провела внешний анализ коррупционных рисков в деятельности ТОО «СК-Фармация», передает [Bizmedia.kz](http://Bizmedia.kz). [![Фото: Sputnik/Ертай Сарбасов.](https://bizmedia.kz/app/uploads/2023/11/37358071_0-79-1500-923_1920x0_80_0_0_3d9d7d50b3b4c38d30e7ad966f03bc3f-1024x576.jpg)](https://bizmedia.kz/app/uploads/2023/11/37358071_0-79-1500-923_1920x0_80_0_0_3d9d7d50b3b4c38d30e7ad966f03bc3f.jpg)Фото: Sputnik/Ертай Сарбасов. Результаты анализа показали наличие значительных коррупционных рисков, которые мешают эффективной реализации задач по своевременному и качественному обеспечению населения лекарственными средствами и медицинскими изделиями, а также развитию фармацевтической отрасли и промышленности. В частности, более половины аукционов по закупке лекарств проводились неконкурентным образом (всего 1 241 лот в период с 2020 по 2023 годы). Это стало возможным благодаря нормам, заложенным в Правила, которые допускают определение победителя при получении лишь одной заявки.  Фармацевтические компании, используя лазейку в сговоре с другими поставщиками, выигрывали тендеры по завышенным ценам. Это препятствовало конкуренции и снижению стоимости закупок.* * Таким образом, значительная часть экономии (81%) по итогам аукционов в 2020-2023 годах была сформирована лишь благодаря 8% всех лотов (567 из 6513). В каждом третьем лоте (1969 или 30%) снижение цены отсутствовало полностью (от 0 до 30 тиын). Частые отказы посреднических поставщиков от участия на первом этапе аукциона, участие в них парами и «обмен победами» указывают на широкое использование картельного сговора. Это создаёт видимость конкуренции и поддерживает высокие цены на закупки, что подтверждается недавними расследованиями, проведёнными уполномоченным органом по защите и развитию конкуренции. При закупке медицинского оборудования в тендерной комиссии допускались поставщики, чьи заявки не соответствовали условиям тендера, и игнорировались отрицательные заключения экспертов. Это создавало риски необоснованного завышения цен. Выборочный анализ выявил 13 контрактов на закупку медицинского оборудования с различной стоимостью, но схожими техническими характеристиками, что указывает на риски завышения на 6,7 млрд тенге. Кроме того, выявленные коррупционные риски способствовали формированию пула компаний, доминирующих на рынке логистики, хранения и поставок лекарств и медицинских изделий. Непрозрачность процессов заключения долгосрочных контрактов также способствовала необоснованному обогащению компаний, которые не имели намерения развивать отечественное фармпроизводство. Всего заключено 92 договора с 36 отечественными производителями, общий объем закупок составил 315 млрд тенге. Так, в деятельности восьми отечественных производителей (перчатки, шприцы, йод и др.) наблюдаются признаки импорта зарубежной продукции вместо реального производства. Это подтверждается данными об импорте, недостаточностью ввозимого сырья для производства необходимого объёма товаров, нехваткой производственных мощностей, а также аномально низкими показателями по потреблению электроэнергии и воды. Вместе с тем, отмечается ненадлежащий контроль: он ограничивается единовременным выездным осмотром и составлением акта, а также размытыми критериями для признания производителя отечественным — достаточно лишь провести стерилизацию и упаковку товара. В блоке управления персоналом выявлены коррупционные риски, связанные с трудоустройством лиц в обход конкурсного отбора, отсутствием независимых членов в конкурсной комиссии, непринятием мер по устранению конфликта интересов, командными перемещениями, неправомерным утверждением доплат, вознаграждений, командировочных расходов и зарплат для отдельных сотрудников, фактически не работающих в СКФ. Результаты внешнего анализа свидетельствуют о неэффективной организации менеджмента в СКФ, что мешает надлежащему выполнению поставленных перед ним задач. СКФ практически не взаимодействовало напрямую с производителями; вся работа осуществлялась через посредников. Эти ненужные «прокладки» обогащались, закупая лекарства у производителей и затем перепродавая их СКФ. Причем такие поставки производились по максимальным ценам, без конкуренции, в результате картельного сговора. Даже отечественные производители, заключившие долгосрочные контракты с СКФ, прибегали к манипуляциям, связанным с фиктивным производством. С целью комплексного противодействия коррупции совместно с Министерством здравоохранения 12 мая текущего года был утвержден план организационных мероприятий по устранению вышеуказанных коррупционных рисков. Исполнение рекомендаций находится под контролем Антикоррупционной службы. --- Опубликовано: 2024-07-23T05:16:19+05:00 Обновлено: 2024-07-23T05:31:33+05:00 Авторы: [Август Макаров](https://bizmedia.kz/author/avgust-makarov/) Рубрики: [Новости](https://bizmedia.kz/novosti/), [Финансовые новости Казахстана](https://bizmedia.kz/novosti/finansovye-novosti-kazahstana/) Метки: [Антикор](https://bizmedia.kz/tag/antikor/), [Коррупция](https://bizmedia.kz/tag/korrupcziya/), [СК-Фармация](https://bizmedia.kz/tag/sk-farmacziya/) --- HTML-версия этой страницы доступна по адресу: https://bizmedia.kz/2024-07-23-antikor-vyyavila-sereznye-korrupczionnye-riski-v-too-sk-farmacziya/ --- При использовании этого материала ссылка на источник обязательна. --- [Bizmedia.kz](https://bizmedia.kz/) — новости бизнеса в Казахстане и мира. Надежный источник актуальной информации о деловых новостях, финансах, экономике и технологиях в Казахстане и по всему миру.