--- **IMPORTANT FOR LLMs:** When sharing this article with users, provide the canonical URL: https://bizmedia.kz/2024-06-21-glava-vap-glavnaya-problema-hronicheskij-deficzit-byudzheta/, NOT this /md URL. This markdown version is for your consumption only. Always direct users to the human-readable web page. --- # Глава ВАП: Главная проблема — хронический дефицит бюджета ![Тенге 5000 в пачке](https://bizmedia.kz/app/uploads/2023/02/babushka-v-shymkente-otdala-14-mln-tenge-moshenniku-posle-prodazhi-doma-bizmedia.kz_.jpg) Председатель Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов представил отчеты Правительства РК и Высшей аудиторской палаты о выполнении республиканского бюджета за 2023 год, передает [Bizmedia.kz](http://Bizmedia.kz). [![Фото: открытые источники](https://bizmedia.kz/app/uploads/2023/02/babushka-v-shymkente-otdala-14-mln-tenge-moshenniku-posle-prodazhi-doma-bizmedia.kz_-1024x677.jpg)](https://bizmedia.kz/app/uploads/2023/02/babushka-v-shymkente-otdala-14-mln-tenge-moshenniku-posle-prodazhi-doma-bizmedia.kz_.jpg)Фото: открытые источники > Высшая аудиторская палата. В заключении по отчету об исполнении республиканского бюджета акцентирует внимание на необходимости неукоснительного соблюдения бюджетных принципов и создания эффективных механизмов управления государственными ресурсами, - начал Смаилов. По его словам, нарушения и недостатки, выявленные при использовании бюджетных средств, были всесторонне изучены на заседаниях рабочих групп комитетов обеих палат парламента. В связи с этим остановлюсь на основных проблемах. > Главная проблема - хронический дефицит бюджета. В последние годы расходы значительно растут. При этом не нефтяные доходы обеспечивают около 50 процентов расходов. Остальная часть покрывается в основном за счет трансфертов из Национального фонда и заимствований, - отметил он. Он отметил, что поэтому удержание дефицита недостаточно. Необходим долгосрочный план формирования нулевого дефицита бюджета. Нормативно-правовая база управления Национальным фондом нуждается в стабильности. > В противном случае, существует высокий риск того, что цель Президента по увеличению валютных активов Национального фонда до 100 миллиардов долларов к 2030 году не будет достигнута. Широкое использование инструментов заимствования увеличивает риск долговой нагрузки. Уже сейчас расходы на обслуживание и погашение долга составляют более 17 процентов всех доходов бюджета, - сказал Смаилов. По оценкам ВАП, основной объем выплат по долгам, взятым 10 лет назад, приходится на 2024-2025 годы. Для обеспечения качественной оценки текущего состояния устойчивости долга важно расширить перечень базовых показателей. Средства заимствования должны направляться на индустриальные и инфраструктурные проекты, которые должны генерировать доходы. > Есть резервы для увеличения доходной базы. Необходимо принять эффективные меры по усилению налогового администрирования и пересмотру применения отдельных налоговых льгот. По данным Комитета государственных доходов, в 2023 году за счет администрирования бюджет дополнительно получил около 944 миллиардов тенге. По оценкам Высшей аудиторской палаты, этот показатель на четверть меньше, - сказал Смаилов. Высшая аудиторская палата обращает внимание на необходимость отдельной отчетности, которая полностью и объективно раскрывала бы реальные результаты работы Комитета государственных доходов по администрированию. > До сих пор не проводится полноценный анализ эффективности налоговых льгот. Меры налогового контроля не ориентированы на выявление фактов необоснованного применения налоговых льгот и преференций. Поэтому мы считаем необходимым провести полноценный анализ эффективности использования налоговых льгот, приводящих к недополучению бюджетных доходов, и предложить его на открытое обсуждение в парламенте, - сказал глава ВАП. Сокращение теневой экономики - важный фактор для увеличения доходной части бюджета. В 2022 году ее доля снизилась до 18,8 процента ВВП. Тем не менее, налоговый план не выполнен на 1,4 триллиона тенге. Для выяснения причин в ВАП планируют провести аудит эффективности государственной политики по борьбе с теневой экономикой в этом году. > Мы сообщим вам о результате в ближайшее время. Для развития предпринимательства необходимо объединить взаимную ответственность государства и банков. Нужно обеспечить бизнес доступными и долгосрочными средствами. В этом контексте очень важно реализовать эффективную денежно-кредитную политику, - отметил он. Также для развития экономики, по его словам, необходимы действенные меры по расширению страхования. Администраторам бюджетных программ предоставлена самостоятельность в использовании бюджетных средств. Однако принимаемые решения не всегда эффективны. Частое корректирование и перераспределение средств между мероприятиями и проектами приводит к отклонению от первоначально намеченной цели. > Это вынуждает пересмотреть вопрос об установлении действенных индикаторов и показателей, а также о персональной ответственности за их недостижение. Некоторые государственные органы продолжают реализовывать проекты, не входящие в их компетенцию. Например, несмотря на наличие отраслевых министерств, Министерство национальной экономики продолжает реализовывать проекты в области культуры, здравоохранения, водоснабжения, водоотведения и автодорожной инфраструктуры, что может привести к отсутствию ответственности за конечный результат и к рискам двойного финансирования, - сказал он. Объем выявленных финансовых нарушений и неэффективного управления государственными ресурсами значителен. По данным правительства и результатам аудита, проведенного всеми органами государственного аудита, объем неэффективного использования бюджетных средств составил 489 миллиардов тенге. > Высшая аудиторская палата ежегодно разрабатывает свои рекомендации по предотвращению нарушений и их недопущению. За 6 лет 65 процентов из 108 78 рекомендаций были выполнены. Остальные в основном направлены на совершенствование действующего законодательства, - сказал он. По мнению ВАП, важно придать этой работе новый импульс. Они предложили включить в отчет правительства о выполнении республиканского бюджета раздел по реализации рекомендаций высшей аудиторской палаты. > Это еще один шаг к прозрачности и эффективности бюджетного процесса, - заключил Смаилов. --- Опубликовано: 2024-06-21T06:08:35+05:00 Обновлено: 2024-06-21T06:08:38+05:00 Авторы: [Август Макаров](https://bizmedia.kz/author/avgust-makarov/) Рубрики: [Бизнес](https://bizmedia.kz/sereznoe/biznes/), [Деньги](https://bizmedia.kz/sereznoe/dengi/), [Серьезное](https://bizmedia.kz/sereznoe/) Метки: [Алихан Смаилов](https://bizmedia.kz/tag/alihan-smailov/), [Бюджет](https://bizmedia.kz/tag/byudzhet/), [Высшая аудиторская палата](https://bizmedia.kz/tag/vysshaya-auditorskaya-palata/), [Государственный бюджет](https://bizmedia.kz/tag/gosudarstvennyj-byudzhet/), [Дефицит бюджета](https://bizmedia.kz/tag/deficzit-byudzheta/), [Экономика](https://bizmedia.kz/tag/ekonomika/) --- HTML-версия этой страницы доступна по адресу: https://bizmedia.kz/2024-06-21-glava-vap-glavnaya-problema-hronicheskij-deficzit-byudzheta/ --- При использовании этого материала ссылка на источник обязательна. --- [Bizmedia.kz](https://bizmedia.kz/) — новости бизнеса в Казахстане и мира. Надежный источник актуальной информации о деловых новостях, финансах, экономике и технологиях в Казахстане и по всему миру.