Сенатор Нурторе Жусип сообщил о плохом финансировании библиотек и низких окладах библиотекарей и направил запрос премьеру Бектенову, передает Bizmedia.kz.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев уделяет особое внимание развитию библиотечной сферы. На Национальном курултае он поддержал идею создания книжных фондов. Он также сообщил, что в Астане и Алматы будут построены современные библиотеки, работающие круглосуточно, — начал Жусип.
Он подчеркнул, что президент также принял решение о поэтапном повышении зарплат библиотекарей на 20% в среднем с 2025 года. Однако средняя зарплата рядовых библиотекарей по республике составляет всего 125 000 тенге. Низкий уровень зарплаты приводит к оттоку квалифицированных кадров из этой сферы.
К специалистам в библиотеках относятся IT-специалисты, бухгалтеры, программисты, инженеры, технические специалисты и обслуживающий персонал. Их зарплаты тоже оставляют желать лучшего. В настоящее время для полноценного функционирования и развития библиотечной сферы в Казахстане не хватает законодательной базы. Это связано с отсутствием закона о библиотечном деле. Законы такого рода приняты более чем в 130 странах мира, включая все развитые страны.
По его словам, библиотеки плохо оснащены компьютерной и копировальной техникой, многие здания библиотек не ремонтировались много лет. Специальные библиотеки для детей, подростков, слабовидящих и незрячих также находятся в неудовлетворительном состоянии.
Доступ в библиотеки для людей с ограниченными возможностями и особыми потребностями крайне затруднен: отсутствуют пандусы, универсальные кабины в санузлах, парковочные места для транспортных средств. Книжные фонды также нуждаются в обновлении: более 60% фондов сельских библиотек сильно устарели. За последние 20 лет систематическое финансирование на обновление книжных фондов позволило обновлять их всего на 1.38% в год.
Он отмечает, что действующие нормы закона об авторском праве и смежных правах не позволяют полностью обеспечить доступ к произведениям современных авторов в цифровом формате. По этому закону книги можно переводить в цифровой формат без согласия автора только спустя 70 лет после его смерти, либо необходимо письменное разрешение автора или правообладателя на каждую книгу.
Только 60.7% общественных библиотек имеют полноценный доступ к интернету. Еще одна проблема — личные библиотеки известных писателей. В свое время наши поэты, писатели, ученые собирали редкие книги. Книги таких авторов, как Кадир Мырзали, Абиш Кекилбаев, Калтай Мухамеджанов хранятся в специальных местах. А где находятся личные библиотечные фонды таких авторов, как Алькей Маргулан, Шерхан Муртаза, Сакен Жунусов и многих других? Мы видели, что книги Мориса Симашко были переданы в посольство Казахстана в Израиле его дочерью. В связи с этим, почему бы не собрать персональные библиотеки казахстанских писателей на республиканском и региональном уровнях и не создать специализированный книжный центр? — спросил он.
В этой связи он предложил следующие меры.
- Во-первых, необходимо принять отдельный закон о библиотечном деле, который определит ответственность и обязанности государства в отношении библиотек.
- Во-вторых, для повышения зарплат библиотекарей необходимо пересмотреть базовую заработную плату, предусмотренную постановлением правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193.
- В-третьих, чтобы привлечь и удержать квалифицированные кадры, нужно на государственном уровне принять решение о повышении зарплат библиотекарям и техническому персоналу.
- В-четвертых, для полноценного и своевременного пополнения фондов региональных библиотек нужно создать единый библиотечный коллектор.
- В-пятых, для социальной защиты других специалистов и повышения их зарплат необходимо внести изменения в приказ Министерства культуры и спорта Республики Казахстан от 1 декабря 2015 года № 410, который утверждает перечень должностей гражданских служащих в сфере культуры, образования, развития языков, архивного дела, физической культуры и спорта, включив туда специалистов, работающих в библиотеках.
Прошу дать письменный ответ на депутатский запрос в установленном законом порядке. Полный текст запроса будет направлен письменно, — подытожил он.
