Сенатор Закиржан Кузиев выразил обеспокоенность по поводу неэффективности сельскохозяйственных субсидий, передает Bizmedia.kz.
Государственная поддержка сельского хозяйства является важным элементом управления в агропромышленном комплексе. Состояние отрасли напрямую влияет на продовольственную безопасность страны, — начал Кузиев.
Он отметил, что в феврале текущего года на расширенном заседании правительства глава государства отметил, что аграрная сфера нуждается в масштабном реформировании, направленном на повышение производительности труда за счет внедрения новых технологий, рационального использования земли и других ресурсов, а также повышения эффективности льгот и субсидий.
Министерство сельского хозяйства оказывает государственную поддержку фермерам по 14 направлениям. На субсидирование агропромышленного комплекса за последние 5 лет выделено более 2 триллионов тенге. Только в этом году предусмотрено 435 миллиардов. При этом необходимо отметить, что за последние 5 лет правила субсидирования менялись более 47 раз. Частые изменения в правилах создают проблемы для субъектов сельского хозяйства, в частности, в планировании и введении своей деятельности, что, в свою очередь, отрицательно влияет на конечный результат. Все эти проблемы приводят к неэффективности выдаваемых субсидий, — отмечает Кузиев.
Он отметил, что в разные годы с целью создания механизма прозрачного выдачи субсидий принимались различные меры. Несмотря на это, область АПК является одной из самых низко рентабельных в стране. Сегодня частный бизнес в сельском хозяйстве в значительной степени стал зависим от государственной поддержки и, тем самым, не стремится выживать за счет конкурентной борьбы, повышения производительности труда, снижения себестоимости продукции за счет повышения урожайности и внедрения новых технологий.
Также наиболее остро стоит вопрос ежегодной хронической недофинансированности отрасли. То есть программы есть, поддержка есть, они очень существенны, но деньги на это не выделяются в полном объеме. Такая порочная практика подрывает у аграриев веру в реальность реформ и в меры государственной поддержки. Данная ситуация повторяется ежегодно, — говорит Кузиев.
Он уверяет, что инициативы Министерства сельского хозяйства по контролю и масштабированию опыта одного региона во всех областях не всегда эффективны. При масштабировании проектов жизненно важно учитывать природные особенности каждого региона, в части климатических условий, наличия воды, состояния почвы и так далее. В связи с этим назрела необходимость совершенствования системы субсидирования сельского хозяйства.
В рамках недавнего выезда нашим комитетом по аграрным вопросам в Туркестанскую область мы убедились, что для фермеров тема субсидий является одной из самых острых и наболевших проблем. В связи с этим комитетом были подготовлены ряд рекомендаций государственным органам в части мер по улучшению государственной поддержки. Как отметил глава государства, все меры поддержки нужно предоставлять по принципу одного окна. Необходимо усилить потенциал аграрной кредитной корпорации и передать ей функции по субсидированию сельского хозяйства. Для этого надо объединить услуги льготного кредитования и субсидирования субъектов АПК в рамках одной цифровой платформы, — отметил он.
При этом необходимо активно привлекать в эту работу местные маслихаты, уверен он, предоставив им право на самостоятельное определение преференций для развития глубокой переработки и субсидирования сельхозкультур и удобрений своих регионов. Более того, руководители регионов и местные маслихаты на местах лучше осведомлены об особенностях природных условий своих областей.
Регионы имеют четкие ориентиры по потребности продукции, то есть что сеять, какую культуру поддерживать и какие заводы по переработке необходимо строить. Расширение полномочий местных маслихатов по управлению субсидиями в сфере АПК в регионах даст возможность создать конкурентоспособную среду для переработчиков путем возмещения инвестиционных затрат, привлекая инвесторов в регион на благоприятных условиях. Данная мера придаст серьезный импульс развитию кластера и может послужить драйвером по выращиванию сельхозкультур и их глубокой переработке в областях, тем самым повысит эффективность выделяемых субсидий и преференций в аграрный сектор страны, — подытожил он.
