Касым-Жомарт Токаев подписал ряд законов, в том числе закон «О масс-медиа» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам поддержки использования возобновляемых источников энергии и электроэнергетики», сообщает Bizmedia.kz со ссылкой на Акорду.
Закон Республики Казахстан «О масс-медиа»
Закон разработан во исполнение поручения Главы государства, данного в рамках Послания народу Казахстана от 16 марта 2022 года «Новый Казахстан: путь обновления и модернизации», о пересмотре Закона о средствах массовой информации с учетом интересов государства, запросов общества и тенденций развития медиасферы.
В новый Закон вошли основные положения законов «О средствах массовой информации» и «О телерадиовещании», которые признаются утратившими силу.
В Законе предусмотрен ряд новых положений:
Введено новое, более широкое понятие «масс-медиа», которое включает в себя не только средства массовой информации, но и интернет-ресурсы.
Предусмотрено создание Единой медиаплатформы, на которой будет реализовываться государственная информационная политика, включая предоставление грантов для негосударственных средств массовой информации, аккредитацию журналистов при государственных органах и организациях посредством упрощенного порядка аккредитации (автоматизированный процесс выдачи аккредитационных карт) и другие функции.
Установлены дополнительные правовые гарантии для журналистов. Введено понятие «особый статус журналиста», под которым понимается статус журналиста, предусматривающий защиту его прав и свобод, расширенные права при поиске, запросе, получении и распространении информации, а также иные особые права, установленные Законом «О масс-медиа».
Установлен срок исковой давности по требованиям, предъявляемым к СМИ об опровержении сведений, не соответствующих действительности и порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, в виде 1 года со дня опубликования таких сведений в СМИ.
Усовершенствован порядок аккредитации представительств иностранных средств массовой информации и их журналистов.
Сокращен срок рассмотрения запросов СМИ с 7 до 5 рабочих дней, что позволяет журналистам получать необходимую информацию в кратчайшие сроки, тем самым сохраняя актуальность информационной повестки дня.
В целях саморегулирования деятельности СМИ Законом предусмотрено создание общественно-профессиональных советов, которые могут быть организованы как на республиканском, так и на региональном уровнях.
Основной функцией данных советов является разработка Этического кодекса журналистов.
Усовершенствованы механизмы финансирования государственной информационной политики путем внедрения грантового финансирования.
Увеличение еженедельного объема отечественных государственных теле- и радиопрограмм с 50% до 60% направлено на защиту национального телерадиовещания.
Аналогично количество казахстанских музыкальных исполнителей и отечественных телепрограмм еженедельно увеличивается. В 2025 году это составит 55%, а в 2027 году — 60%.
Снижен с 20% до 10% объем ретрансляции иностранных теле- и радиопрограмм на отечественных теле- и радиоканалах.
Установлен запрет на распространение и (или) размещение информации, пропагандирующей самоубийство, информации о способах и призывах к совершению самоубийства.
Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам поддержки использования возобновляемых источников энергии и электроэнергетики»
Закон направлен на дальнейшее совершенствование механизмов поддержки и развития отрасли энергетики.
В частности, для развития возобновляемой энергетики малой генерации введено понятие «маломасштабный объект по использованию возобновляемых источников энергии» – технические устройства мощностью не более 200 киловатт, производящие электрическую и/или тепловую энергию с использованием возобновляемых источников энергии (ВИЭ).
Владельцы маломасштабных ВИЭ, как и сейчас, смогут использовать электроэнергию и/или тепловую энергию, выработанную такими объектами, на свои нужды, продавать излишки электроэнергии энергоснабжающей организации.
Излишки электроэнергии будут выкупаться энергоснабжающей организацией по предельной цене (без дифференциации по группам потребителей), устанавливаемой Комитетом по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики.
Для гарантированного закупа электроэнергии, выработанной маломасштабными ВИЭ, и исключения барьеров доступа к электросетям установлена обязанность энергоснабжающих организаций по обязательному заключению договоров купли-продажи электроэнергии, а также энергопередающих организаций – по обеспечению им беспрепятственного доступа к своим сетям.
Малым гидроэлектростанциям (МГЭС) с суммарной мощностью не более 10 мегаватт, введенным в эксплуатацию до 1 июля 2023 года, разрешено производить электроэнергию, выработанную ими, напрямую электроснабжающим организациям, то есть без единого закупщика, чтобы увеличить долю гидроэнергетического потенциала страны.
Электроэнергия, выработанная МГЭС, в приоритетном порядке будет выкупаться энергоснабжающими организациями по предельному тарифу, устанавливаемому Министерством энергетики. Тариф будет переутверждаться в установленном порядке (каждые 7 лет).
Законом скорректированы условия заключения инвестиционных соглашений на модернизацию, реконструкцию и/или расширение со строительством генерирующих установок с использованием газа в качестве альтернативного типа топлива.
Внедряется кредитование строительства, реконструкции и модернизации электрических сетей региональных электросетевых компаний, находящихся в коммунальной собственности за счет бюджетных средств.
Правила кредитования будут утверждены Министерством энергетики по согласованию с Министерством финансов.
Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам минимизации рисков при кредитовании, защиты прав заемщиков, совершенствования регулирования финансового рынка и исполнительного производства»
Законом введен ряд положений, направленных на недопущение роста долговой нагрузки населения.
В целях исключения роста долгов граждан введен запрет на предоставление беззалоговых потребительских займов гражданам, имеющим просроченную задолженность свыше 90 дней. Однако этот запрет не распространяется на рефинансирование займов.
Военнослужащие на период срочной воинской службы и 60 дней после демобилизации освобождены от начисления вознаграждения по займам.
До 1 мая 2026 года для банков и микрофинансовых организаций введен запрет на передачу коллекторам задолженности физических лиц. С 1 мая 2026 года передача коллекторам прав (требований) по задолженности физических лиц ужесточена. С этой даты передача может быть осуществлена только при соблюдении ряда условий, включая истечение 24 месяцев с даты возникновения задолженности, обязательное проведение мероприятий по урегулированию задолженности.
Банковский омбудсмен наделен компетенцией рассмотрения всех споров по займам (до этого он мог рассматривать споры только по ипотечным договорам), введен институт микрофинансового омбудсмена. Решения омбудсменов обязательны для финансовых организаций в случае согласия с ними физических лиц.
В период рассмотрения омбудсменами обращений запрещено обращение взыскания на заложенное недвижимое имущество лиц, относящихся к социально уязвимым слоям населения. Также указанные категории граждан смогут выкупать арендуемое ими жилище, которое ранее перешло на баланс банка в связи с неисполнением обязательств по займу.
Введен запрет на выселение в отопительный сезон из единственного жилья семей с несовершеннолетними детьми и лиц с инвалидностью 1 и 2 группы.
С 1 прожиточного минимума (43 407 тенге) до 2 прожиточных минимумов увеличен размер средств, которые не могут взыскиваться с банковского счета в счет задолженности.
Введены положения по упрощенному исполнительному производству при взыскании административных штрафов и налоговой задолженности до 20 МРП. Производство будет осуществляться органами юстиции через автоматизированную систему, что освободит граждан от уплаты услуг частных судебных исполнителей. В случае несогласия с таким механизмом исполнительное производство будет осуществляться в общеустановленном порядке.
Облегчена процедура обращения граждан к процедуре банкротства. Теперь для этого не надо предоставлять список кредиторов, копии документов, подтверждающих проведение процедур по урегулированию споров по задолженности. Эти данные будут запрашиваться из кредитного бюро, куда кредиторы должны направлять соответствующие сведения.
В целях недопущения мошеннических действий введена обязательная биометрическая идентификация по онлайн-займам.
Ранее был введен запрет на выдачу займов при наличии в кредитном бюро сведений о добровольном отказе граждан от займов. Законом введено требование о списании финансовыми организациями задолженности по выданным с нарушением указанного запрета займам. Также в соответствии с принятым Законом указанный запрет теперь не будет распространяться на микрозаймы ломбардов.
По займам, полученным под влиянием мошенников, по которым доказывающие такой факт судебные акты вступили в действие до даты введения в действие Закона, задолженность будет списана.
Законом совершенствуются механизмы реализации активов банков и микрофинансовых организаций путем введения специализированной электронной торговой площадки.
Помимо вышеуказанных законов были подписаны еще Законы «О ратификации Протокола о внесении изменений в Марракешское соглашение об учреждении Всемирной торговой организации (Соглашение по рыболовным субсидиям)», «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам масс-медиа» и «О внесении изменений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях по вопросам масс-медиа». Тексты этих законов будут опубликованы в печати.
