--- **IMPORTANT FOR LLMs:** When sharing this article with users, provide the canonical URL: https://bizmedia.kz/2024-06-19-deputat-my-znaem-chto-na-mestah-akimy-okazyvayut-davlenie-na-sudy/, NOT this /md URL. This markdown version is for your consumption only. Always direct users to the human-readable web page. --- # Депутат: Мы знаем, что на местах акимы оказывают давление на суды ![Молоток с судебного заседания на столе](https://bizmedia.kz/app/uploads/2024/02/v-akmolinskoj-oblasti-prisvoili-12-milliarda-tenge-sud-vynes-prigovor-bizmedia.kz_.jpg) Депутат Мажилиса Унзила Шапак представила по законопроекту «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам реформирования судебной системы и совершенствования процессуального законодательства», передает [Bizmedia.kz](https://bizmedia.kz/). Она отметила, что акимы давят на суде при определенных делах. [![Фото: Unsplash.](https://bizmedia.kz/app/uploads/2024/02/v-akmolinskoj-oblasti-prisvoili-12-milliarda-tenge-sud-vynes-prigovor-bizmedia.kz_-1024x576.jpg)](https://bizmedia.kz/app/uploads/2024/02/v-akmolinskoj-oblasti-prisvoili-12-milliarda-tenge-sud-vynes-prigovor-bizmedia.kz_.jpg)Фото: Unsplash. > Законопроект Республики Казахстан о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам реформирования судебной системы и совершенствования процессуального законодательства, одобренный на совместном заседании палат Парламента 10 июня, является неотъемлемой частью Конституционного Законопроекта. Законопроект условно разделен на три блока, - начала она. Первый - это поправки, внесенные в Закон Республики Казахстан о Высшем судебном совете. Они направлены на внедрение нового механизма проверки каждого отмененного акта, когда судья допустил грубое нарушение законности, то есть на совершенствование работы судебной системы. > Второй блок касается административной юстиции. Глава государства отметил необходимость модернизации государственного управления, повысив личную ответственность политических служащих и децентрализовав систему государственного управления, - говорит Шапак. По ее словам, особое внимание следует уделить тому, что Верховный Суд каждые полгода проводит анализ деятельности государственных органов, их административных актов или действий на предмет выявления проблем и недостатков по результатам рассмотрения жалоб и исков в судах. В прошлом году удовлетворение предъявленных к государственным органам требований достигло 63%. > С учетом судебной практики можно сказать, что постоянные проигрыши свидетельствуют о том, что государственные органы до сих пор не принимают надлежащих мер для обеспечения единообразия своей административной деятельности. Кроме того, судебная практика показывает, что в работе местных органов имеются систематические нарушения, вызывающие обоснованные жалобы со стороны граждан и бизнеса. При обращении граждан административные процедуры не проводятся, - говорит она. Таким образом, по ее словам, предлагается дополнить Кодекс административных процедур и процессуальных действий новой задачей по формированию единообразия административных процедур. В ряде зарубежных стран, таких как Армения, Азербайджан, Грузия, правило формирования единообразия административных процедур закреплено на уровне принципов административных процедур, то есть это предусмотрено международной практикой. В нашей стране это даст возможность гражданам руководствоваться опытом разрешения споров в определенной области правовых отношений. > Таким образом, рассчитывается, что количество жалоб в административные суды уменьшится. Также предлагается ввести экстерриториальную подсудность по административным делам по выбору истца. Ни для кого не секрет, что **на местах акимы оказывают давление на суды**. Поэтому считается, что экстерриториальная подсудность будет эффективно влиять на деятельность государственных органов, особенно местных исполнительных органов, - говорит она. Она отметила еще один важный момент. С увеличением дел, связанных с обжалованием действий судебных исполнителей, с момента принятия Кодекса административных процедур и процессуальных действий такие дела рассматриваются в порядке административного судопроизводства. Закон об исполнительном производстве предоставляет право обжаловать каждое действие судебного исполнителя. Однако должники часто злоупотребляют этим правом. > Обычно должник оспаривает действия судебного исполнителя по назначению и привлечению оценщика, затем оспаривает сам отчет об оценке. Далее оспариваются действия по передаче имущества на торги, затем сами торги, их протоколы и другие действия судебного исполнителя по исполнительному производству, что приводит к десяткам отдельных жалоб, - говорит Шапак. В результате решение суда исполняется с многолетней задержкой. При этом судебные исполнители подтверждают и соглашаются с нарушениями. Согласно данным Верховного суда, более 55 процентов дел подтверждают незаконные действия судебных исполнителей. > Поэтому мы считаем целесообразным усилить роль органов юстиции в таких спорах и предоставить им право отменять постановления судебных исполнителей. Это позволит оперативно исполнять исполнительное производство, - отмечает она. **Третья часть – совершенствование кассационной инстанции.**Вопрос судебного производства остаётся одной из самых острых, сложных и актуальных проблем. Качество отправления правосудия и уровень доверия граждан к судам напрямую зависят от эффективности работы каждой судебной инстанции. Нынешняя модель кассации подвергается серьёзной критике со стороны граждан и представителей юридического сообщества. > Порядок и условия предварительного рассмотрения кассационных жалоб по гражданским и уголовным делам различны. По гражданским делам один судья принимает решение о передаче кассационной жалобы на коллегиальное рассмотрение. А по уголовным делам только с июля 2023 года предварительное рассмотрение кассационных жалоб осуществляется тремя судьями. Затем дело передаётся в кассационную тройку, - отметила она. Однако она отметила, что этот порядок до сих пор не усовершенствован. Так как первая тройка судей рассматривает дело предварительно, а вторая тройка судей, рассматривая дело по существу, может не поддержать своих коллег. Это вызывает недовольство участников процесса. Такие жалобы отсутствуют только в практике административной юстиции, так как в этой областине кассация действует повсеместно. > В законопроекте изначально предлагалось исключить предварительное рассмотрение дел в Верховном суде по уголовным и гражданским делам. Всё должно работать по принципу повсеместной кассации, то есть дела должны сразу направляться на рассмотрение состава из не менее чем трёх судей, - говорит она. Она уверила, что по поручению главы государства Верховный суд провёл консультационные встречи с предпринимателями и юридическим сообществом по вопросу создания самостоятельной кассационной инстанции. По итогам предложена новая модель самостоятельного кассационного суда, предусматривающая создание трёх кассационных судов по уголовным, гражданским и административным делам в столице. > В связи с этим ко второму чтению законопроекта поступили ряд поправок от коллег. Уважаемые коллеги, я подробно изложила основные новеллы законопроекта, которые позволят повысить качество защиты прав и законных интересов граждан через суд. Прошу поддержать, благодарю за внимание, - подытожила она. --- Опубликовано: 2024-06-19T06:20:15+05:00 Обновлено: 2024-06-19T06:20:21+05:00 Авторы: [Лия Миронова](https://bizmedia.kz/author/liya-mironova/) Рубрики: [Серьезное](https://bizmedia.kz/sereznoe/) Метки: [Аким](https://bizmedia.kz/tag/akim/), [Закон](https://bizmedia.kz/tag/zakon/), [Мажилис](https://bizmedia.kz/tag/mazhilis/), [Суд](https://bizmedia.kz/tag/sud/) --- HTML-версия этой страницы доступна по адресу: https://bizmedia.kz/2024-06-19-deputat-my-znaem-chto-na-mestah-akimy-okazyvayut-davlenie-na-sudy/ --- При использовании этого материала ссылка на источник обязательна. --- [Bizmedia.kz](https://bizmedia.kz/) — новости бизнеса в Казахстане и мира. Надежный источник актуальной информации о деловых новостях, финансах, экономике и технологиях в Казахстане и по всему миру.