Руководитель фракции партии «Ауыл» Серик Егизбаев выступил по отчетам Правительства РК и Высшей аудиторской палаты о выполнении республиканского бюджета за 2023 год. Он отметил, что Национальный банк рассматривает возможность создания агробанка для финансирования агропромышленного комплекса, необходимо разработать новые механизмы и найти оптимальные решения, передает Bizmedia.kz.
Он отметил, что на заседании фракции были подробно рассмотрены отчеты правительства и Высшей аудиторской палаты о выполнении республиканского бюджета за 2023 год. Депутаты фракции отметили общую достижимость целевых макропоказателей за отчетный год, но также высказали несколько критических замечаний.
Во-первых, производство сельскохозяйственной продукции снизилось на 7,5%. Согласно данным отчета, в прошлом году Министерство сельского хозяйства достигло только одного из пяти макропоказателей и всего пяти из девяти целевых показателей. По семи бюджетным программам, реализуемым министерством, было достигнуто только 64 из 71 прямых результатов и всего 20 из конечных результатов. Также не был выполнен показатель по созданию рабочих мест в агропромышленном комплексе, — отмечает Егизбаев
По его словам, такая ситуация возникла несмотря на то, что на реализацию национального проекта по развитию агропромышленного комплекса на 2020-2025 годы из республиканского бюджета было запланировано 2 140,7 миллиарда тенге, из местных бюджетов — 408 миллиардов тенге, и из других источников — 354 миллиарда тенге. В сентябре прошлого года данный национальный проект был даже аннулирован. Причины этого в отчете не указаны.
Отметим, что за годы независимости правительством было разработано множество программ в области агропромышленного комплекса. Однако, как и вышеупомянутый национальный проект, все они не были полностью реализованы, причины не были проанализированы, и никто не был привлечен к ответственности, — отмечает он.
На их взгляд, одной из причин такой ситуации является частая смена министров сельского хозяйства. С момента обретения независимости в этой отрасли министры менялись 20 раз.
И вот, концепция развития агропромышленного комплекса на 2021-2030 годы вновь принята. Недавно был разработан новый национальный проект «Мощный агропромышленный комплекс» на 2024-2028 годы. Согласно информации Министерства сельского хозяйства, его реализация начнется в ближайшее время, — говорит Егизбаев
Он отметил, что 15,5 триллионов тенге необходимо для реализации национальных проектов. Опыт предыдущих программ вызывает большие сомнения в жизнеспособности очередного нацпроекта. В этой связи у них есть следующий вопрос к правительству: когда будут приняты системные меры по преемственности программ развития агропромышленного комплекса?
Фракция партии «Ауыл» обращает внимание правительства на медленное внедрение механизмов страхования отрасли. В течение трех лет практически ничего не сделано для внедрения системы страхования, хотя это крайне важно для защиты хозяйств в условиях изменяющегося климата, — говорит Егизбаев.
У депутатов фракции партии «Ауыл» есть замечания по исполнению бюджета. Один из примеров, полученный из отчета Высшей аудиторской палаты: в 2023 году на программу лизинга сельскохозяйственной техники было выделено 20 миллиардов тенге, из которых КазАгроФинанс освоил только 23%, оставив 15 миллиардов тенге на своем счету. Если выделенные средства так и не будут освоены, то как правительство планирует достичь показателей по обновлению сельскохозяйственной техники на 10% в год, как поручил президент, вопрошают они?
Аналогичная ситуация складывается и с Акционерным обществом «Продкорпорация»: из 31 миллиарда тенге, выделенных на финансирование фермеров, пострадавших от погодных условий, не освоены 26 миллиардов. Подобные проблемы наблюдаются и в программе субсидирования процентных ставок. Уполномоченные центральные органы отправляют средства в местные бюджеты и отчитываются об их 100% освоении, но местные исполнительные органы по разным причинам, включая халатность, не доводят средства до сельхозпроизводителей вовремя. Иногда целевые трансферты, выделенные агропромышленному комплексу, пытаются использовать для решения других региональных проблем, — возмущается Егизбаев.
Они постоянно получают объяснения, что средства не осваиваются из-за неплатежеспособности фермеров, чрезмерного регулирования процессов и задержек с поступлением средств из бюджета. Однако анализ показывает, что это результат несоответствующего планирования бюджета и прогнозирования. Руководству правительства необходимо взять эту проблему под строгий контроль.
Фракция партии «Ауыл» обратилась к правительству.
По его словам, Национальный банк рассматривает создание аграрного банка для финансирования агропромышленного комплекса. Важно разработать новые механизмы и оптимальные решения. Сегодня заместитель министра сельского хозяйства Султанов отметил, что рабочая группа контролирует процесс и просит принять конкретные и необходимые решения для жителей сельской местности и агропромышленного комплекса.
Партия «Ауыл» также придерживается позиции, что для развития сельского хозяйства необходимо эффективное управление водными ресурсами, промышленностью, экологией, торговлей, экономикой и финансами. Фракция партии «Ауыл» имеет жесткую позицию по этому вопросу. Мы призываем все министерства к скоординированным действиям и соблюдению регламента, — говорит Егизбаев.
Он отметил, что Министерство сельского хозяйства само по себе не способно превратить агропромышленный комплекс в драйвер экономики страны и обеспечить продовольственную безопасность граждан.
Завершая свое выступление, фракция партии «Ауыл» принимает отчет правительства и призывает коллег утвердить его. Мы видим, что правительство принимает все меры для преодоления экономического и природного кризиса. Фракция партии «Ауыл» всегда готова поддержать все действия, направленные на улучшение благосостояния народа и развитие агропромышленного комплекса, — подытожил Егизбаев.
