Инициатива закона нацелена на улучшение стандартов приобретаемых правительством товаров, а также на упрощение и автоматизацию системы государственных закупок через создание унифицированной платформы для этих целей, сообщает Bizmedia.kz.
Проект предполагает внедрение определения и урегулирования стандартов для «общественного мониторинга государственных закупок», а также запуск концепции «устойчивых государственных закупок», ориентированных на покупку товаров, задач и услуг, основываясь на их социальной, экономической и экологической значимости.
Планируется внедрение системы оценки потенциальных поставщиков в процессе определения стоимости через запрос ценовых предложений и установление квалификационных норм для поставщиков. Предполагаются также уточнения в методах государственных закупок, усовершенствования в сфере закупок от единственного источника и определения полномочий ответственного органа.
Введены модификации в несколько указов Министерства Финансов Республики Казахстан, нацеленные на поддержку местного производства и увеличение доли казахстанских товаров в контролируемых закупках.
В изменениях к правилам государственных и корпоративных закупок предлагаются льготы для местных производителей:
- предоставление аванса в объеме 30% от стоимости контракта;
- освобождение от всех форм гарантий (гарантий выполнения контракта, авансовой гарантии, а также гарантии в случае применения антидемпинговых мер);
- снижение размера неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее выполнение обязательств по контракту с 10% до 3% от его стоимости.
Внедрение новых положений о заключении офтейк-договоров по принципу единственного поставщика, а также о предпочтении при закупках продукции отечественного производства (подобно исключениям, применяемым в государственных закупках), было осуществлено в сфере закупок квазигосударственного сектора. Эти изменения были оформлены приказом, изданным министром финансов Республики Казахстан 29 марта 2024 года под номером 168.
Министр финансов Мади Такиев подвергся критике от бывших коллег из Мажилиса после внесения указанных изменений.
Дебаты по обсуждаемому проекту позволили некоторым депутатам высказать свое мнение о том, что проект носит характер, способствующий защите интересов определенных групп. Вопросы по поднятой критике были адресованы Такиеву.
«Относительно высказываний депутатов хочу подчеркнуть, что я с ними категорически не согласен. Наш законопроект разработан с учетом требований равновесия и направлен на исключение любых форм лоббирования. Это стало возможным благодаря тщательному анализу предложений, поступивших как от общественности, так и от участников закупок и поставщиков», — ответил он.
