Председатель Высшей аудиторской палаты Казахстана Наталья Годунова представила в Мажилисе анализ эффективности управления водными ресурсами по итогам аудита, сообщает корреспондент Bizmedia.kz.
Она отметила, что сегодня Казахстан занимает 11 место в мире по объему потребляемой воды на душу населения. Аналитики связывают это с низкими тарифами и отсутствием мотивации потребителей экономить воду.
Глава Высшей аудиторской палаты, Наталья Годунова, отметила, что утвержденный уполномоченным органом в 2018-2023 годах низкий тариф для «Казводхоза», который был в два раза ниже обещанного, значительно повлиял на ухудшение финансового положения предприятия и привел к накоплению убытков. Эта ситуация не только мешает инвестированию в новую инфраструктуру и поддержанию существующей, но и препятствует повышению заработной платы рабочим, что приводит к их массовому уходу из отрасли. Без пересмотра тарифов дальнейшее развитие становится невозможным.
Поэтому в ноябре этого года были утверждены новые тарифы на предстоящий пятилетний период — ниже заявленных, но уже не в два раза, а на 30%.
«Это позволит производить текущее погашение займов, хоть какие-то капитальные вложения и незначительно повысить оплату труда. Безусловно, непросто найти баланс интересов между предприятиями водной отрасли и потребителями. Но это надо делать именно сейчас – на этапе разработки Концепции развития водной отрасли и Комплексного плана, на этапе трансформации главных водохозяйственных предприятий – Казводхоза и Нуринского группового водопровода», — заявила Наталья Грдунова.
По ее словам, в рамках займов Европейского Банка Реконструкции и развития и Исламского Банка Развития «Казводхозу» с 2017 года финансируется 61 проект на сумму 317 млн долларов. На момент проведения аудита ВАП было установлено, что за 5 лет реализации было сдано лишь 18 проектов, на стадии реализации – 37, по 6 проектам работы даже не начинались.
«Причины те же – некачественное проектирование и недобросовестные подрядчики. Затягивание сроков реализации проектов привело к накоплению на счете «Казводхоза» 6,5 миллиардов тенге. И бюджет заплатил за их резервирование дополнительно 1,7 млрд тенге. Кроме того, есть риски увеличения принятых обязательств в случае снижения курса национальной валюты, поскольку займы в долларах», — подчеркнула она.
Также аудит выявил, что приобретенное оборудование и созданная инфраструктура в рамках восьми проектов, поддержанных займами от ЕБРР на сумму более 3 миллиардов тенге, не используются по предназначению. В результате этого около 4 тысяч гектаров планируемых для орошения земель не включены в сельскохозяйственный оборот.
Еще одним примером ненадлежащего использования займа от ЕБРР является реализация проекта «Развитие объектов инфраструктуры зеленой зоны Актобе путем строительства водовода с Актюбинского водохранилища в русло реки Сазды» на 1,5 миллиарда тенге.
«Этот заем был предназначен для восстановления системы орошения, однако на практике был использован на благоустройство парковой зоны в городе Актобе. Хотя создание парков безусловно важно, вероятно, не следует пользоваться иностранными кредитами для этой цели. В ходе аудиторских мероприятий, ВАП выделила правительству и уполномоченным государственным органам 91 поручение и рекомендацию, направленные на улучшение эффективности управления водным сектором», — подытожила Наталья Годунова.
