По информации из публикации The Washington Post, США планируют ввести санкции против Киргизии после неудачных дипломатических переговоров в течение нескольких месяцев. Эти санкции связаны с обвинениями в помощи Киргизии в обходе санкций против России. Возможно, объявление санкций состоится до конца текущей недели. Недавно было замечено, что импорт сомнительных товаров из Киргизии вырос в 3,5 раза, а также были обнаружены высокие уровни координации Киргизии с Россией и участие в транзакциях российских спецслужб, передает Bizmedia.kz.
Интерес вызывают поставки китайских беспилотных летательных аппаратов через территорию Киргизии с грузоподъемностью до десяти килограммов, включая оптику и электронику. Некоторые из этих партий, предназначенные для России, задерживает Казахстан, сообщает издание.
Ниже представлен полный перевод статьи
В Центральной Азии существует скрытый канал, по которому в Россию поставляются запрещенные технологии
На транспортной наклейке китайских беспилотных аппаратов они были указаны как тяжелая сельскохозяйственная техника, используемая в садах и крупных фермерских хозяйствах. Однако личность покупателя — российской компании, которая в начале мая приобрела партию беспилотников по цене около 14 000 долларов за штуку, — намекает на возможное другое назначение.
Иронично, потенциальную военную ценность беспилотников отметило российское правительство. В прошлом году они конфисковали четыре аналогичных самолета на востоке Украины и заявили, что Киев намеревается использовать их в химической войне. Беспилотные квадрокоптеры, способные перевозить до 70 кг полезного груза и летать на уровне деревьев, могут распылять жидкие химические вещества.
Независимо от предполагаемого назначения, беспилотники были задержаны таможенниками на границе Казахстана и Киргизии, когда они находились на последнем этапе своего путешествия через Центральную Азию. По словам американских чиновников, которые рассказали об этом случае через несколько недель, это было необычным событием, так как, как правило, подобные товары проходят в Россию без препятствий.
Изъятие беспилотников было редкой победой в попытке остановить поток запрещенной техники и электроники, поступающей в Россию для поддержки военных действий на Украине. В связи с тем, что Москва не может закупать военные товары в западных странах, она все чаще обращается за помощью к бывшим советским республикам Центральной Азии, которые имеют исторические и финансовые связи с Россией, но активно торгуют с Европой и Китаем.
Представители администрации Байдена выражают особую озабоченность ролью Кыргызстана — страны, из которой были отправлены беспилотники. Эта горная страна с населением 6,7 миллиона человек, не имеющая выхода к морю, ранее была южной границей советской империи, а теперь в ней сосредоточено множество предприятий, используемых для перевозки западных и азиатских товаров, которые Россия не может законно получить из других стран, заявили чиновники в своих интервью.
После вторжения Кремля на Украину, и особенно в последние месяцы, Кыргызстан стал свидетелем резкого увеличения числа импортно-экспортных компаний, основной бизнес которых связан с Россией. По словам высокопоставленного американского чиновника, хорошо знакомого с этими сделками, эти компании извлекают выгоду из быстрого роста продаж запрещенных товаров из Китая и Европы, включая беспилотники, запчасти для самолетов, оптические прицелы и современные схемы для бомб. Большинство из этих товаров доставляется через сухопутные границы в российские предприятия.
По словам двух американских чиновников, ознакомленных с этими планами, администрация Байдена готовит новые экономические меры, чтобы заставить Кыргызстан прекратить такую торговлю, после нескольких месяцев безуспешных визитов американских и европейских дипломатов в Бишкек, столицу Кыргызии. Эти меры могут включать санкции или внесение компаний в «черный список», которые подозреваются в нарушениях. По словам чиновников, эти меры могут быть приняты уже на этой неделе, но они не хотят раскрывать свои источники для сохранения дипломатической тайны.
«Кыргызстан, хотя и небольшая страна, является ярким примером того, как все факторы вместе создают неприемлемые условия для уклонения от санкций», — сказал высокопоставленный чиновник.
Доступные торговые документы дают представление о масштабах теневого рынка в Кыргызстане. Согласно документам, в 2022 году общий объем экспорта из Кыргызстана в Россию резко вырос, увеличившись на 250% по сравнению с предшествующим годом перед вторжением в Украину. Некоторые товары, например, оптические прицелы, ранее не экспортировались в Россию.
Торговые документы также свидетельствуют о высоком уровне координации закупок с Москвой. Документы начала этого года свидетельствуют о том, что в феврале и марте кыргызские компании произвели оптовые закупки чувствительной электроники, включая специализированные полупроводники и усилители напряжения на сотни тысяч долларов, у китайских и южнокорейских компаний. Почти столько же электроники было экспортировано из Кыргызстана в Россию за тот же период, говорится в документах.
По словам высокопоставленного американского чиновника, российские фирмы, получившие эти товары, в большинстве случаев были известными поставщиками российской оборонной промышленности. Очевидная согласованность сделок с третьими сторонами была расценена как работа российских спецслужб, которые, по мнению американских чиновников, в настоящее время, наряду с целым рядом лиц, наживающихся на войне, активно участвуют в схемах, направленных на обход экономических санкций.
Посольство России в Вашингтоне пока не ответило на просьбу о комментарии.
Посольство Кыргызстана в Вашингтоне заявило в ответ на просьбу о комментарии, что руководство страны намерено соблюдать международные нормы и пресекать контрабанду и другие виды незаконной торговли. В заявлении говорится, что резкое увеличение объемов торговли с Москвой отчасти объясняется совершенствованием электронных систем отслеживания перемещения товаров через границу страны.
Хотя посольство признало существование предыдущих сообщений о нарушении санкций, оно заявило, что критики не учитывают «реальный экономический контекст».
«Кыргызстан и Россия являются членами Евразийского экономического союза, и в целом Россия — один из наших основных торговых партнеров», — говорится в сообщении. «Более миллиона наших граждан работают в России».
Нынешние и бывшие американские чиновники признали геополитические и экономические трудности Кыргызстана, отметив при этом, что некоторые соседи этой страны, похоже, прилагают более искренние усилия по соблюдению санкций, даже в условиях огромного давления со стороны Москвы.
«География, близость и влияние имеют значение», — сказал Хуан Зарате, занимавший должность помощника министра финансов по борьбе с финансированием терроризма и финансовыми преступлениями при администрации Джорджа Буша-младшего. По его словам, в таких странах, как Кыргызстан, должна быть «политическая воля для разрыва предыдущих отношений, а также смелость и способность обеспечить соблюдение санкций» — даже если такие действия могут вызвать «реакцию опасного соседа».
Официальные представители Кыргызии отказались комментировать информацию о попытке экспорта китайских беспилотных аппаратов в Россию, хотя эти события описывались как в кыргызстанских, так и в казахстанских СМИ. Два месяца назад летательные аппараты были конфискованы в Казахстане, когда они пытались проникнуть в Россию. Представители посольства Казахстана в Вашингтоне также отказались комментировать этот инцидент.
Китайская компания DJI выпускает аналогичные беспилотники для использования правоохранительными органами, в том числе в США, где модели этой компании остаются популярными, несмотря на запрет или ограничение использования летательных аппаратов на федеральном уровне с 2017 года. Компания DJI приостановила продажи своих беспилотников Украине и России после вторжения в феврале 2022 года, что, возможно, объясняет, почему российский покупатель модели T-30 использовал непрямой путь при их приобретении.
И Украина, и Россия полностью используют беспилотные летательные аппараты (БПЛА) для выполнения широкого спектра военных задач, включая нанесение ударов по военным и гражданским объектам с помощью саморазрушающихся беспилотников, а также использование легких «хобби» беспилотников для сброса небольших боеприпасов на позиции войск и технику. Обе стороны используют беспилотники для наблюдения и артиллерийской подготовки. Москва пополнила свой арсенал сотнями мощных ударных беспилотников, закупленных у Ирана, и недавно запустила российскую линию сборки БПЛА иранского производства.
По словам исследователя IPVM Чарльза Ролле, который занимается мониторингом индустрии глобального наблюдения, нет данных о применении беспилотников Agras T-30 на поле боя, хотя этот летательный аппарат имеет военное назначение благодаря грузоподъемности в 66 фунтов, которая может быть использована для сброса бомб или перемещения оружия. Несмотря на относительно низкий уровень шума по сравнению с традиционными военными беспилотниками-разведчиками, T-30 может летать на высоте до 14 тысяч футов и работать в любую погоду, как днем, так и ночью, сообщается на сайте производителя. Он оснащен множеством сложных датчиков, включая камеры, радары и прожекторы для подсветки объектов на земле.
После того, как в прошлом году российские военные захватили у Украины четыре T-30 в ходе боев в районе восточного города Херсон, кремлевские чиновники в сообщениях российских СМИ предположили, что Киев намерен использовать их для химических атак против российских войск. Но нет никаких доказательств использования Украиной или наличия у нее химического оружия.
Однако американские разведчики давно опасаются, что Россия может использовать свои известные запасы химических веществ для остановки наступления украинских войск.
Согласно перехваченным российским сообщениям, опубликованным в сверхсекретных документах, распространенным на Discord и полученным газетой The Washington Post, а также видеозаписям боевых действий, переданным российскими СМИ, российские войска, по всей видимости, использовали отравляющие газы, предположительно, разновидности слезоточивого газа, по крайней мере в двух случаях с момента вторжения.
Великобритания и США официально выразили свою обеспокоенность по поводу этих инцидентов, которые, если подтвердятся, будут являться нарушением Конвенции о запрещении химического оружия, подписанной Россией. Ранее Москву обвиняли в использовании запрещенного химического оружия в покушениях, а также в том, что она закрывала своего союзника — Сирию — после применения ею смертельных нервно-паралитических веществ против собственных граждан.
Хотя беспилотники T-30 так и не были доставлены по назначению, американские официальные лица считают неизбежным, что Россия вновь попытается получить недостающие беспилотные технологии, возможно, пользуясь другими партнерами и методами, или обратится к другим видам самолетов.
Американские чиновники признают, что в большинстве случаев страны, настроенные на получение запрещенных товаров, в конечном итоге достигают успеха, хотя строгое соблюдение торгового эмбарго может привести к росту затрат на бизнес.
«Русские заинтересованы в получении поставок оружия и технологий, необходимых для поддержания своей армии и ведения войны на Украине, и они сделают все необходимое», — сказал Зарате, бывший сотрудник Казначейства и нынешний управляющий партнер компании K2 Integrity, занимающейся консультированием в области управления рисками.
Зарате сравнил применение санкций с вытравливанием запущенного сада: это «долгий и сложный процесс, требующий постоянного обеспечения соблюдения санкций, пресечения уклонений и демонстрации того, что российская экономика будет оставаться изолированной и рискованной для всех, кто решит вести бизнес с Россией».
