В Министерстве национальной экономики Казахстана разработали детальные правила проведения тендеров для малого и среднего бизнеса на аренду неиспользуемых объектов госсобственности, сообщает Bizmedia.kz.
Правила проведения тендеров разработаны для передачи не востребованной госсобственности МСБ в аренду или доверительное управление
Правила проведения тендеров разработаны не только для передачи объектов неиспользуемой госсобственности в аренду, но и в доверительное управление с дальнейшей передачей в безвозмездное пользование. Неиспользуемыми объекты признаются после года нахождения вне эксплуатации. Правилами предусмотрено, что в дальнейшем, объекты будут использоваться для производства или оказания услуг населению.
Предприниматели могут арендовать или получить госсобственность в управление с правом безвозмездного передачи в собственность по тендеру сроком не менее одного года. Исключением тут будут только МСБ, осуществляющие торгово-посредническую деятельность. Организатором тендера являются акиматы региона.
Как проводится тендер?
Тендер начинается с определения имущества, что возможно передать в аренду или управления МСБ. Выставление на тендер осуществляется по решению ведомства и согласованию с уполномоченным органом соответствующей отрасли. Если объект находится в коммунальной собственности, то выставлением занимается акимат региона.
После составления списка, на веб-портале публикуется основная информация об объекте: краткая характеристика, целевое назначение, количества, единицы измерения, местонахождения, сведений о собственнике и его контактных данных.
Подготовка к проведению тендеров начинается со составления проведения тендеров и создания тендерной комиссии, что должна состоять не менее чем из пяти человек. Параллельно определяется вид договора (аренда или доверительное управление), а так же сроки и условия для проведения тендера. Рассчитывается размер гарантийного взноса (он зависит от вида договора и стоимости объекта), подготавливается вся необходимая документация и договор.
В состав тендерной комиссии по объектам, находящимся в республиканской государственной собственности, включаются представители ведомства, балансодержателя, территориального подразделения Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан. В состав тендерной комиссии по объектам, находящимся в коммунальной государственной собственности, входят представители местных исполнительных органов, балансодержателя, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан. Состав комиссии утверждается акиматом.
Тендерная комиссия осуществляет следующие функции:
1) в установленный ведомством (местным исполнительным органом) срок не менее 5 (пять) календарных дней и на основе представленных им данных об объекте разрабатывает условия тендера и представляет их ведомству (местному исполнительному органу);
2) проводит тендер на веб-портале.
Акимат обязан опубликовать всю информацию о проведении тендеров за 15 календарных дней до проведения. Регистрация участников торгов начинается со дня публикации данной информации, а завершается за два часа до начала тендеров. При этом акимат обязан обеспечить доступ к информации об объектах в полном объеме, а балансодержатель должен дать доступ для непосредственного осмотра объекта.
Участники тендера, в свою очередь, должны пройти регистрацию на портале и указать свои данные:
- для физических лиц и индивидуальных предпринимателей: индивидуального идентификационного номера (далее – ИИН), фамилии, имени и отчества (при его наличии);
- для юридических лиц: бизнес-идентификационного номера (далее – БИН), полного наименования юридического лица, фамилии, имени и отчества (при его наличии) первого руководителя;
- реквизитов расчетного счета в банке второго уровня для возврата гарантийного взноса;
- контактных данных (почтовый адрес, телефон, e-mail).
Что нужно МСБ для участия в тендере?
Для участия в тендере на портале подается заявка от участника, подписанная ЭЦП. Вместе с ней и пакетом электронных копий документов, желающие должны указать бизнес-план по использованию объекта и бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату перед подачей заявки.
Портал может не принять заявку при отсутствии нужных документов или ошибки заявления, о чем будет сообщено заявителю в электронном уведомлении. Помимо этого отказом может стать отсутствие гарантийного взноса, который устанавливается тендерной комиссией в размере месячной арендной платы за объект, или в размере трех процентов от его балансовой стоимости при предоставлении объекта в доверительное управление. Гарантийный взнос возвращается всем участникам тендера кроме отдельных случаев, вроде отказа победителя от заключения договора. Отказ от участия так же является причиной возврата взноса.
Если условия тендеров меняются, то они должны быть опубликованы не менее чем за пять дней до проведения торгов. Извещения направляются участникам, а срок на подачу заявок может быть продлен максимум на 7 календарных дней.
Участники могут:
- участвовать в тендере лично или через своих представителей на основании доверенности;
- получать дополнительные сведения по выставляемому на тендер объекту, в том числе путем предварительного осмотра объекта при необходимости;
- отзывать свои заявки на участие в тендере не менее чем за один календарный день до начала тендера, сообщив об этом ведомству (местному исполнительному органу).
Тендер признается несостоявшимся, если на момент завершения приема заявок на участие, зарегистрировано не менее одной заявки. Второй и последующие тендеры признаются состоявшимся при наличии на момент окончания срока приема заявок не менее одной зарегистрированной заявки.
Тендерная комиссия рассматривает заявки на соответствие с требованиями, указанными при проведении торгов. Победителем тендера признается участник, предложивший наибольшую сумму арендной платы за объект и отвечающий требованиям. Если суммы совпадают, то в приоритете участник с большим опытом работы в производственной деятельности и сфере оказания услуг населению. При равенстве этого показателя победителем признается тот, кто раньше зарегистрировал заявку.
Победитель тендера заключает соответствующий договор на аренду или управление объектом с предоставлением оригиналов необходимой документации. Подписание проводится в течении 10 календарных дней после объявления итогов тендера. Объект передается в пользование в течении 7 календарных дней после подписания договора.
Победителю тендера сумма внесенного гарантийного взноса засчитывается в счет платы за пользование объектом тендера по заключенному договору.
