ВАШИНГТОН, 19 янв (Рейтер) — Правительство США достигло лимита заимствований в размере $31,4 трлн в четверг на фоне противостояния между контролируемой республиканцами Палатой представителей и демократами президента Джо Байдена по поводу отмены потолка, что может привести к финансовому кризису через несколько месяцев.
Министр финансов Джанет Йеллен информированный Лидеры Конгресса, включая спикера Палаты представителей Кевина Маккарти, заявили, что ее ведомство начало использовать чрезвычайные меры по управлению денежными средствами, которые могут предотвратить дефолт до 5 июня.
Республиканцы, с недавно завоеванным большинством в Палате представителей, стремятся использовать время, пока чрезвычайные маневры Казначейства не будут исчерпаны, чтобы добиться сокращения расходов от Байдена и возглавляемого демократами Сената.
Корпоративные лидеры и, по крайней мере, одно кредитное рейтинговое агентство предупредили, что длительное противостояние может потрясти рынки и выбить из колеи и без того шаткую мировую экономику.
Йеллен Предупредил что июньская дата была подвержена «значительной неопределенности» из-за проблемы прогнозирования платежей и государственных доходов на месяцы вперед.
«Я с уважением призываю Конгресс действовать быстро, чтобы защитить полную веру и кредит Соединенных Штатов», — сказала Йеллен лидерам Конгресса в письме в четверг.
Но не было никаких признаков того, что республиканцы или демократы Байдена были готовы сдвинуться с места.
Республиканцы пытаются использовать свое узкое большинство в Палате представителей и потолок долга, чтобы заставить сократить правительственные программы, и утверждают, что Казначейство могло бы избежать дефолта во время противостояния, расставив приоритеты в платежах по долгам. Эта идея была изучена в прошлых противостояниях, но финансовые эксперты поставили под сомнение ее осуществимость.
Белый дом отвергает эту идею с ходу.
«Не будет никаких переговоров по поводу потолка долга», — повторила заместитель пресс-секретаря Белого дома Оливия Далтон в четверг на борту Air Force One. «Конгресс должен решить эту проблему без каких-либо условий, как они это делали три раза при (бывшем президенте-республиканце) Дональде Трампе».
‘КАЖДЫЙ РАЗ’
Перспектива балансирования на грани войны вызвала обеспокоенность в Вашингтоне и на Уоллстрит о кровопролитной борьбе за потолок долга в этом году, которая может быть, по крайней мере, такой же разрушительной, как и затяжная битва 2011 года, которая вызвала понижение кредитного рейтинга США и годы вынужденного сокращения внутренних и военных расходов.
Moody’s Investors Service в четверг заявило об этом Верил Конгресс достигнет соглашения, чтобы предотвратить дефолт, но переговоры пойдут вниз, способствуя волатильности рынка.
«Мы не собираемся объявлять дефолт по долгу. У нас есть возможность управлять обслуживанием и выплатой наших процентов. Но мы также не должны слепо увеличивать потолок долга», — сказал Reuters представитель Чип Рой, ведущий консерватор.
Рой отверг опасения по поводу тревожных рынков и риска рецессии.
«Это то, что они говорят каждый раз. Это как часы», — сказал Рой в интервью. «Мы уже движемся к рецессии. Вопрос в том, как это будет выглядеть, если только сочетание денежно-кредитной политики и фискальной политики не спасет нас от нашей глупости тратить так много денег».
Но корпоративные лидеры выразили обеспокоенность по поводу противостояния.
«Я обеспокоен, и я собираюсь использовать любую возможность, которую я могу, и мы можем как фирма, чтобы взаимодействовать с людьми в Вашингтоне, чтобы попытаться убедиться, что они понимают, что мы не думаем, что это то, с чем следует играть», — Goldman Sachs Group Inc. (ГС. N) Исполнительный директор Дэвид Соломон сказал в интервью в четверг.
Лидер республиканцев в Сенате Митч Макконнелл предсказал, что потолок долга будет снят где-то в первой половине 2023 года на условиях, согласованных Конгрессом и Белым домом.
«Это всегда довольно спорное усилие», — сказал Макконнелл журналистам в Университете Луисвилля.
«Важно помнить, что Америка никогда не должна объявлять дефолт по своим долгам. Этого никогда не было и никогда не будет», — сказал Макконнелл, добавив: «Самое основное дело финансирования правительства стало очень спорным в моей партии».
Конгресс принял всеобъемлющий потолок долга, установленный законом максимум долга, который правительство может выпустить, в 1939 году, намереваясь ограничить его рост. Эта мера не оказала такого эффекта, поскольку на практике Конгресс рассматривал годовой бюджетный процесс — решая, сколько денег потратить — отдельно от потолка долга — по сути, соглашаясь покрыть расходы на ранее утвержденные расходы.
Республиканский план призывает сбалансировать федеральный бюджет через 10 лет путем ограничения дискреционных расходов на уровне 2022 года.
В то же время республиканцы в Палате представителей обещают отклонить радикальные законопроекты о государственном финансировании от лидера большинства в Сенате Чака Шумера, сродни двухпартийному омнибусному пакету в размере 1,66 триллиона долларов, который Конгресс принял в конце прошлого года.
Шумер, главный демократ Сената, сказал в своем заявлении: «Политическое балансирование на грани войны с лимитом долга нанесет огромный удар по местной экономике, американским семьям и будет не чем иным, как экономическим кризисом от рук республиканцев».
«Мы с оптимизмом смотрим на то, что демократы сядут за стол переговоров и будут вести переговоры в духе доброй воли», — сказал республиканский представитель Бен Клайн, который возглавляет консервативную целевую группу по бюджету и расходам. «Есть много возможностей для переговоров, когда дело доходит до шагов, которые могут быть предприняты для решения финансового кризиса, в котором мы находимся».