В Казахстане составили рейтинг акимов и подвели итоги за первый квартал 2022 года. Лучшим неожиданно оказался аким Алматинской области. Подробности узнал корреспондент Bizmedia.kz — новости бизнеса.
Для начала расскажем, как составлялся рейтинг акимов. Анализ провели в ОФ «ЦСПИ «Стратегия». Фонд с 2017 года на основе экспертных оценок составляет рейтинг акимов регионов Казахстана по эффективности деятельности. Опрос экспертов проводится по результатам работы акимов за полугодие: первый оценочный период — январь-июнь; второй оценочный период — июль-декабрь.
Работа акимов областей и городов республиканского значения оценивается по 5-и критериям:
- удовлетворенность населения работой акима,
- управление экономической и внутриполитической ситуации ей в регионе (в т.ч., балансирование региональных кланов),
- информационная открытость (в т.ч., в социальных сетях),
- перспективность акима как политика.
Оценка производится по 7-и балльной шкале, где 1 — отсутствие характеристики, а 7 — наивысший показатель характеристики.
Рейтинг акимов
№ | ФИО | Регион | 1 квартал 2022 г. | 1 полугодие 2021 г. | Динамика рангов |
1. | Бозумбаев К.А. | Алматинская область | 3,78 | — | — |
2. | Касымбек Ж.М. | Карагандинская область | 3,66 | 3,88 | ▲1 |
3. | Ногаев Н.А. | Мангистауская область | 3,61 | — | — |
4. | Мухамбетов А.Б. | Костанайская область | 3,57 | 3,63 | ▲3 |
5. | Айтенов М.Д. | г.Шымкент | 3,56 | 3,55 | ▲3 |
6. | Кульгинов А.С. | г.Нұр-Сұлтан | 3,54 | 3,54 | ▲3 |
7. | Досаев Е.А. | г.Алматы | 3,51 | — | — |
8. | Маржикпаев Е.Б. | Акмолинская область | 3,49 | 3,40 | ▲4 |
9. | Аксакалов К.И. | СКО | 3,45 | 3,80 | ▼5 |
10. | Шукеев У.Е. | Туркестанская область | 3,42 | 4,19 | ▼9 |
11. | Скаков А.Б. | Павлодарская область | 3,37 | 3,29 | ▲4 |
12. | Уразалин О.С. | Актюбинская область | 3,34 | 3,45 | ▲3 |
13. | Искалиев Г.Н. | ЗКО | 3,30 | 3,89 | ▼11 |
14. | Ахметов Д.К. | ВКО | 3,29 | 3,13 | ▲2 |
15. | Сапарбаев Б.М. | Жамбылская область | 3,25 | 3,67 | ▼9 |
16. | Досмухамбетов М.Д. | Атырауская область | 3,19 | 3,33 | ▼2 |
17. | Абдыкаликова Г.Н. | Кызылординская область | 3,03 | 3,46 | ▼7 |
Предлагаем результаты экспертного опроса по оценке эффективности деятельности акимов регионов Казахстана за первый квартал 2022 года. В опросе приняли участие 26 экспертов из различных сфер деятельности и регионов страны. Следует отметить, что беспорядки, которые произошли в стране в январе 2022 года, и перебои с интернетом не позволили провести опрос вовремя. В связи с этим было принято решение нарушить правило, проведя опрос за первый квартал т.г.
К первому кварталу 2022 года почти все акимы сохранили свои посты, за исключением акимов Мангистауской, Алматинской областей и г.Алматы. И следует в начале отметить, что при оценивании большинство экспертов снизили свои баллы по всем 5-ти параметрам. Сказалось ли на это выступление Президента и поставленные задачи перед акимами после январьских событий — покажет время.
- Также отметим, что пока проводился экспертный опрос (с 25 марта по 3 апреля) и готовился материал по рейтингу акимов, пришли известия о том, что сменились акимы Жамбылской и Кызылординской областях. При этом Сапарбаев Б.М. и Абдыкаликова Г.Н. заняли в текущем рейтинге соответственно 15 и 17 места, так что эксперты не ошиблись в своих оценках работы данных акимов.
Итак, рейтинг акимов достаточно неожиданно возглавил новый аким Алматинской области Бозумбаев К.А. (3,78 балла). У него самый высокий балл по перспективности, как политика (4,23 балла); второе место по информационной открытости (3,82 балла) и третий результат по удовлетворенности населения (3,80 балла).
С третьей на вторую позицию в рейтинге выдвинулся аким Карагандинской области Женис Касымбек с общим показателем 3,66 балла, хотя год назад его показатель был гораздо выше (3,88 балла). Эксперты оценивают его как перспективного акима (3,80 балла), это третий показатель после акимов Алматинской области и г.Алматы. Однако если бы Касымбек был более открыт в информационном пространстве (3,40 балла), возможно, он бы возглавил рейтинг акимов.
- На третьей позиции рейтинга находится Ногаев Н.А. , который возглавляет Мангистаускую область с ноября 2021 г. Эксперты оценили его как самого информационно открытого акима (3,90 балла), но, в то же время прозвучала критика в адрес работы аппарата акима: «Пытается наладить взаимодействие с гражданским сообществом. Нет реальных проектов. Совещания проводит по 3-4 часа, но они не результативные. Очень слабая аппаратная работа, на письма не отвечают месяцами», «нет контроля выполнения поручений. Нужна смена руководителя аппарата».
Следующая тройка, акимы: Костанайской области Мухамбетов А.Б. (3,57 балла), г.Шымкента Айтенов М.Д. с общим баллом 3,56 и г.Нур-Султан Кульгинов А.С. (3,54). Интересно, что в такой же связке они были и в рейтинге акимов за 1-е полугодие 2021г., только тогда они занимали с 7 по 9 места.
Улучшил свои позиции по сравнению с первым кварталом 2021 г. аким Акмолинской области Маржикпаев Е.Б. , который поднялся с 12 места на седьмое с общим показателем 3,49 балла против 3,40 в предыдущем замере. У него наибольшая потеря баллов по параметрам «Управление региональной экономикой» (с 3,61 до 3,55 балла) и «Информационная открытость» (с 3,17 до 3,00 балла). Как отметили эксперты, он как аким «тусклый», при этом Маржикбаеву удалось улучшить оценки по параметрам «Экономическая ситуация в области» с 3,22 до 3,55 баллов, «Удовлетворенность населения работой акима» с 3,50 до 3,78 баллов и «Перспективность, как политика» с 3,50 до 3,55 баллов.
В сравнении с рейтингом за 1 квартал 2021 г. улучшил свои позиции на +4 п.п. аким Павлодарской области Скаков А.Б. Показатели «Экономическая ситуация в области» и «Удовлетворенность населения работой акима» у Скакова улучшились соответственно с 3,15 до 3,45 баллов и с 3,26 до 3,67 баллов. Но посмотрим его показатели в следующем рейтинге поскольку, как отмечают эксперты, он «окружил себя некомпетентными людьми, они и делают политику в регионе».
На фоне затоплений, ряда неуспехов в сельхозполитике в регионе заметно упал рейтинг акима ЗКО Искалиева Г.Н. со второй позиции до тринадцатой.
- Изношенность социальной инфраструктуры, последствия аварии на ТЭЦ в Петропавловске отразились и на рейтинге Аксакалова К.И. , он потерял по сравнению с 1-м кварталом 2021 г. пять позиций (с 4 на 9 место), однако улучшив свой рейтинг в позиции «Удовлетворенность населения работой акима» с 3,57 до 3,74 баллов.
Оценки акимов
- Приведенные ниже диаграммы наглядно демонстрируют, оценка каких параметров оказывает влияние на позиции акимов. Так, видно, что слабые стороны работы акима Атырауской области М.Досмухамбетова эксперты видят в управлении внутриполитической ситуацией в регионе (3,05 балла) и его информационной закрытости (2,95 балла). На снижение рейтинга акима Туркестанской области У.Шукеева (Много разговоров о коррупции в регионе) оказывают давление оценки по параметру «Управление экономической ситуацией в регионе» (3,15 балла). Обращают внимание низкие показатели перспективности Сапарбаева и акима ВКО Ахметова Д.К.
Читайте также: