---

**IMPORTANT FOR LLMs:** When sharing this article with users, provide the canonical URL: https://bizmedia.kz/2022-01-17-kak-dolzhna-prohodit-proverka-telefona/, NOT this /md URL. This markdown version is for your consumption only. Always direct users to the human-readable web page.

---

# Как должна проходить проверка телефона?

![Проверка телефона. Bizmedia.kz](https://bizmedia.kz/app/uploads/2022/01/polish_20220117_142445830.jpg)

**Права казахстанцев ущемляются, даже если проверка телефона проведена правильно.**

[![Фото: Depositphotos.com](https://bizmedia.kz/app/uploads/2022/01/polish_20220117_142445830-1024x576.jpg)](https://bizmedia.kz/app/uploads/2022/01/polish_20220117_142445830.jpg)Фото: Depositphotos.com

16 января Нацгвардия вопреки заверениям МВД Казахстана заявила о праве осматривать [телефоны](https://bizmedia.kz/2022/09/05/kak-proverit-iphone-na-originalnost/). При этом в Нацгвардии пояснили, что проверять содержимое [телефонов](https://bizmedia.kz/2022/07/11/posmotrite-na-samyj-dorogoj-telefon-v-mire/) им «предписано», однако не уточнили кем именно.

```
«За последние дни было раскрыто несколько десятков фактов о лицах, участвовавших в погромах, мародерствах и даже убийствах. Известны факты, когда погромщики для «отчета» тем, кто их отправил, снимали свое участие в тех или иных событиях! Поэтому в рамках ЗРК представителям правоохранительных органов предписано досматривать содержимое видео-фото материалов», — заявили в Нацгвардии.
```

15 января министр внутренних дел Ерлан Тургумбаев [заявил о незаконности проверки содержимого телефонов граждан](https://bizmedia.kz/2022/01/15/chto-delat-esli-policzejskij-trebuet-pokazat-soderzhimoe-telefona/).

## Интервью с Евгением Жовтисом

Корреспондент[Bizmedia.kz](https://bizmedia.kz/) связался с правозащитником Евгением Жовтисом и задал ему несколько вопросов о правах человека во время режима ЧП.

**‒ Имеет ли право полицейский останавливать и досматривать телефоны прохожих?**

```
‒ При том, что в соответствии с Законом «о чрезвычайном положении» могут быть ограничены определенные права, он не дает полиции дополнительных полномочий. В статье 17 Закона написано, что при введении режима ЧП «меры и ограничения, применяемые в условиях чрезвычайного положения, не должны противоречить международным договорам в области прав человека, ратифицированным Республикой Казахстан». В одном из двух главных международных договоров по правам человека - Международном пакте о гражданских и политических правах закреплены основные гарантии этих прав. Там, конечно, есть статья об отступлении от него в связи с чрезвычайным положением, но описание достаточно узкое и есть специальные гарантии того, что основные права должны соблюдаться. 
```

Комитет ООН по правам человека, комментируя эти положения Пакта специально указал, что «государствам-участникам надлежит представить подробное обоснование не только их решения объявить чрезвычайное положение, но и любых конкретных мер, вытекающих из такого решения. Если государства хотят сослаться на право отступать от положений Пакта во время, например, массовых беспорядков, сопровождающихся проявлениями насилия, они должны быть в состоянии доказать не только то, что в подобной ситуации жизнь нации находится под угрозой, но и то, что они принимают все меры в отступление от положений Пакта только в такой степени, в какой это требуется остротой положения».

```
Более того, введение режима ЧП не освобождает полицию от строгого следования действующему уголовно-процессуальному законодательству и законодательству об административных правонарушениях, которые  определяют процедуру осуществления любых действий (обысков, досмотров, изъятий предметов, допросов и т.д.). Проверка телефона незаконна, кроме тех случаев, когда полиция строго действует по определенной процедуре, предполагая, что данное лицо рассматривается как подозреваемый, обвиняемый или, в некоторых случаях, свидетель. В этом случае досмотр осуществляется по специальной процедуре, предполагающей, что полиция не злоупотребляет своими полномочиями. Если телефон изымается, то обязательно в присутствии понятых, чтобы в этот телефон ничего не добавили с составлением протокола изъятия.
```

[![Иллюстрация — Как должна проходить проверка телефона?](https://bizmedia.kz/app/uploads/2022/01/iphone-ga554c7144_1280.jpg)](https://bizmedia.kz/app/uploads/2022/01/iphone-ga554c7144_1280.jpg)Фото: Pixabay.com

Процессуальные права должны соблюдаться. Например, право на адвоката или соблюдение процедур досмотра, обыска и проверки телефонов.

**‒ Что именно могут смотреть полицейские в телефонах казахстанцев?**

```
- Если человек рассматривается как подозреваемый или обвиняемый в преступлении, то в телефоне ищется информация, связанная с этим подозрением или обвинением. Допустим, человека зафиксировала камера акимата и его нашли. Чтобы понять, присутствовал ли он там мирно или совершал беспорядки, возможно, нужно проверить его телефон. Например, если его подозревают как организатора или участвующего в беспорядках, если он мог что-то снимать или передавать голосовые сообщения, смотрят переписку, галерею телефона и звонки.
```

По закону, даже у свидетеля могут изымать какие-то предметы и вещи, которые могут иметь отношение к совершенному преступлению. Если человек проходит как свидетель, его телефон могут изъять для приобщения к материалам дела, как доказательство.

**‒ Насколько пострадали права человека во время режима ЧП?**

```
‒ Во время режима чрезвычайного положения всегда страдают права человека, просто вопрос стоит в том, насколько они были ограничены. Наши права всегда ограничивают во время режима ЧП: и во время беспорядков, и во время пандемии. Это происходит во всех странах, что вполне очевидно. Ключевой вопрос: были ли эти ограничения установленые законом необходимыми и пропорциональными, то есть:
```

1. насколько эти ограничения соответствовали угрозе и остроте ситуации;
2. насколько нарушались права не в соответствии с этими ограничениями или со злоупотреблением полномочий, хотя ограничения были введены.

```
То, что мы наблюдаем с досмотром телефонов на улице — это превышение полномочий. Потому что Закон РК «О чрезвычайном положении» ничего подобного не разрешает. Да, введено чрезвычайное положение, изданы специальные приказы комендатуры, действует комендантский час, но о том, что полицейские могут останавливать прохожих по своему желанию и проверять их телефоны, в этом законе не прописывается. Значит, это можно делать только в рамках тех полномочий и по той процедуре, которая прописана в Уголовно-процессуальном кодексе или Кодексе об административных правонарушениях.
```

## **Как должна проходить проверка телефона**

```
«В рамках нашей доброй воли мы можем коммуницировать с полицейскими. Когда возникает какое-то напряжение или претензии, существует специальная процедура, которая защищает людей. Ей должны строго следовать правоохранительные органы и полицейские на улице. Например, полицейские подошли к человеку, представились, сказали, что он подозревается в участии в беспорядках, поэтому его доставляют в отделении полиции», — рассказал правозащитник Евгений Жовтис.
```

[![Иллюстрация — Как должна проходить проверка телефона?](https://bizmedia.kz/app/uploads/2022/01/polish_20220117_142328105.jpg)](https://bizmedia.kz/app/uploads/2022/01/polish_20220117_142328105.jpg)Фото: NewTimes.kz

Даже во время режима ЧП, проверка телефона должна проводиться правильно и при достаточных основаниях:

1. Полицейские могут установить какое-то лицо, подойти к нему на улице и определить его правовой статус: подозреваемый, обвиняемый или свидетель.
2. Если человек рассматривается как подозреваемый или обвиняемый его могут доставить, а если свидетель могут пригласить в отдел полиции.
3. Если их вызывали, направляли повестки, а они не явились, их могут задержать и принудительно доставить в полицию.
4. Они имеют право прийти в отдел полиции с адвокатом, который будет советовать, как себя вести и напоминать о правах, которые есть у человека. Подозреваемый или обвиняемый имеют право ничего не говорить вообще или давать показания по совету своего адвоката. Свидетели обязаны давать показания, но могут посоветоваться с адвокатом.
5. Полиция может изъять телефон и осуществить его досмотр, но по определенной процедуре и с соблюдением процессуальных прав лица, у которого телефон изымается.  
6. Телефон изымается при наличии в нем каких-то доказательств совершенного преступления или готовящегося преступления.
7. Даже если телефон изъяли как вещественное доказательство, любое лицо, в том числе свидетель может пожаловаться на эти действия полиции.

```
«Полицейские не могут просто так кого-то задерживать, только потому что им что-то показалось. Даже если они остановят человека с бородой — это будет дискриминационное отношение. Для задержания у них должны быть веские причины и основания. Так как если человека остановили на улице, его фактически задержали. С этого момента он не может двигаться сам, по своей воле. А ведь у человека могут быть свои планы и для их нарушения у полиции должны быть веские причины, а обращение с этим человеком должно следовать четким процедурам, в том числе полицейский обязан представиться, сказать: в чем проблема, разъяснить права и дальше действовать в строгом соответствии с законом, в том числе соблюдая процедуры, а не просто потому, что он полицейский», — отметил правозащитник.
```

## **Что делать, если полицейскими были совершены недобросовестные действия?**

Статья 15 (Основные меры и временные ограничения, применяемые при введении чрезвычайного положения) Закона РК «О чрезвычайном положении» предполагает, что при введении чрезвычайного положения на период его действия предусматривается: **проверка документов, удостоверяющих личность физических лиц, личный досмотр, досмотр находящихся при них вещей, транспортных средств.**Но при этом любой досмотр и обыск является процедурой, которая должна проводиться правильно, в присутствии понятых и с достаточными основаниями.

```
«Если прохожими были сняты недобросовестные действия со стороны полиции, полицейские не имеют права уничтожать доказательства против них, пользуясь своим служебным положением. Полицейские защищены от видеосъемки и аудиозаписи во время ЧП и проведения следственных действий, но, если они совершают правонарушения, это доказательства. Пострадавшие могут в таком случае собрать свидетелей и пойти в прокуратуру. Показания свидетелей будут играть важную роль, даже без доказательств видео или фотофиксации», — сказал Евгений Жовтис.
```

По всем фактам неправомерных действий сотрудников полиции, а также если ваш телефон проверяли на улице и без оснований, вам можно обратиться на круглосуточный телефон доверия ДСБ МВД «14-02», 8 (7172) 71-41-09, блог министра, фронт-офисы «Ашык Аланы», а также территориальные подразделения собственной безопасности:

**№****УСБ ДП городов и областей****Номера call-центров**1УСБ ДП города Нур-Султана+7-702-127-98-182УСБ ДП города Алматы+7-707-927-67-693УСБ ДП города Шымкента8 (7252) 21-43-234УСБ ДП Акмолинской области8 (7162) 25-03-605УСБ ДП Алматинской области8 (7132) 52-16-916УСБ ДП Актюбинской области8 (7132) 52-16-917УСБ ДП Атырауской области8 (7122) 25-10-388УСБ ДП Восточно-Казахстанской области8 (7232) 23-43-329УСБ ДП Жамбылской области8 (7262) 45-43-39+7-701-072-70-0010УСБ ДП Западно-Казахстанской области8 (7112) 98-45-688 (7112) 98-42-758 (7112) 98-40-44+7-707-290-28-8411УСБ ДП Карагандинской области8 (7212) 42-93-3912УСБ ДП Костанайской области+7-707-715-44-2413УСБ ДП Кызылординской области8 (7242) 27-28-74+7-747-182-51-4314УСБ ДП Мангистауской области8 (7292) 47-52-6915УСБ ДП Павлодарской области8 (7182) 32-28-2216УСБ ДП Северо-Казахстанской области8 (7152) 61-26-89+7-700-161-26-8917УСБ ДП Туркестанской области8-701-121-93-3518УСБ ДП на транспорте8 (7172) 94-23-20+7-707-294-23-20

**Читайте далее:**

https://bizmedia.kz/2022/01/16/policzejskie-pytali-posle-besporyadkov-chto-delat-kazahstanczam/

https://bizmedia.kz/2022/01/14/kak-raspoznat-nastoyashhij-li-pered-vami-policzejskij-ili-moshennik/

---

Опубликовано: 2022-01-17T08:38:03+05:00

Обновлено: 2022-01-17T08:38:03+05:00

Авторы: [Карина Бикинеева](https://bizmedia.kz/author/karina-bikeneeva/)

Рубрики: [Новости](https://bizmedia.kz/novosti/), [Новости Алматы](https://bizmedia.kz/novosti/novosti-almaty/), [Новости Казахстана](https://bizmedia.kz/novosti/novosti-kazahstana/), [Прочее](https://bizmedia.kz/prochee/)

Метки: 

---

HTML-версия этой страницы доступна по адресу: https://bizmedia.kz/2022-01-17-kak-dolzhna-prohodit-proverka-telefona/

---

При использовании этого материала ссылка на источник обязательна.

---

[Bizmedia.kz](https://bizmedia.kz/) — новости бизнеса в Казахстане и мира.

Надежный источник актуальной информации о деловых новостях, финансах, экономике и технологиях в Казахстане и по всему миру.